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第一百六十章表决（第1页）

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“我们绣城市政府决心不把自己当成管理者，而是软件园的服务者。针对以往机关单位门难进、脸难看、事难办的现象，提出了服务型政府的概念。”

“服务型政府？详细说说。”最上首那人明显对此很有兴趣，接过资料来，点头说道。

江大桥红光满面的站在那里，激昂的说道：“所谓服务型政府，就是要让政府从行政管理、大包大揽的位置上退下来，以服务者的态度来经营公共事务。为此，我们提出了如下举措……”

“服务型政府”最早是在2003年的十六届三中全会上有了这个说法，表示政府职能要从“全能型”向“服务型”转变。然后2004年当时担任总理的影帝，在一次讲话中明确提出了“服务型政府”这个概念。

服务型政府就是为人民服务的政府，是针对中国传统计划经济条件下，政府大包大揽和以计划指令、行政管制为主要手段的管制型政府模式而提出的一种新型的现代政府治理模式。

当然，正所谓超前半步是天才，超前一步是疯子。周硕在向江大桥提出“服务型政府”这个概念的时候，不可能把2004年的整个理论都照搬过来。十年之后的社会环境、政治气候和1995年也不可能相同，刚改革开放就讲政治体制改革只能是步子太大小心扯到蛋。

与其说周硕提出来的是“服务型政府”的政治概念，不如说他提出的是一套改善投资环境的措施。

“针对软件园项目面向企业主要都是计算机行业的情况，我们绣城提出了‘电子政务’的计划。水、电、房租、工商税务等等。所有需要交费的工作，企业都可以通过网络来实现。为了减少审批环节、加快政府工作效率。我们将在软件园区内建设新的行政审批大厅，将所有和企业审批有关的部门机关全部集中在一起。减少审批过程中消耗的时间。此外，在行政审批大厅还要实行一站式服务，限定审批流程所需要的时间……”

“在工作中，我们还要推行微笑服务，把国家干部从管理人员改变成服务人员。推行一对一的全程跟踪服务，服务结束之后可以对工作人员进行评分。在社会上公开政务服务热线，设立市长信箱，完善投诉机制……”

“我们计划在软件园每年的税收中拿出3%到5%支持科协成立一个技术发展基金，专门用于支持高新技术企业的发展。”

“除此之外我们还要在政府工作中引入听证会制度。政策制定要充分考虑相关企业的意见……”

江大桥站在会议室里滔滔不绝，说了整整半个多小时，直到声音哑了、口水干了也不愿意休息一下。在周硕提出来的这一整套计划之后，他的心里就已经认定了软件园项目将会是绣城的囊中之物。这份文件里的方案，如果能够实现三分之一、不，哪怕只是四分之一，绣城也将会是全渤海省最好的投资环境了。

至于说完全的推行整套政策，那就需要主要领导具有相当的‘魄力’了。这里的“魄力”类似于情景剧《是，大臣》里的“魄力”。用中式语言来说就是。得有提头来干的勇气。

当然，正所谓取法乎上仅得其中，政府工作向来是深谙此道。就像国家制定修桥铺路的标准，必然是留出非常多余量的。使得各地工程在偷工减料之后。仍然可以达到安全使用的程度，从这种小细节足可见很多政策制定者的政治智慧……

“好了，会议上的时间有限。”上首的领导看了一下手腕上的手表。打断了江大桥的发言，将手中的文件放了下来。

就在江大桥沮丧的坐下来之后。一个声音却又令他欣喜若狂起来。

只听坐在最前面的省委领导沉声说道：“江市长会后留一下，为这份方案给我做一个具体的汇报。”

“是！”江大桥神清气爽。精神十足的答应道。

“好了，那么现在开始投票表决，请秘书长做记录。”

周硕微微有些恍惚，长久以来的努力即将有了一个结果，他的心情却出奇的平静。这个时候已经不需要他再做什么努力，他已经做完了自己全部能做的事情。