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两人说开之后,虽宋婠仍旧心有别扭,不再敢把嬴政当做真正的崽崽来看,但总归不像之前那般避而不见。
小嬴政自从得知在大秦中原的外边还有数不尽的疆土等着他去征服,便一直精神奕奕的拉着宋婠谈论。
宋婠抿了抿有些干涸的嘴唇,瞧着嬴政眼中熠熠星光,不禁失笑。
“你……娘亲,喝水。”
嬴政的目光一直悄悄的注意着宋婠,见着她的动作,便知道她是说话时间太久,又想起前段时间他故意露出破绽吓了这女人一回,心头难得升起几分愧疚。
宋婠笑眯眯的端过嬴政递过来的杯子,心中激动,这始皇大大亲自给她服务哎。
“不过眼下,我有一件要事同你说。”
嬴政端正着身体,认真的看着宋婠。
“关于派遣官员安抚韩地一事。”
“你应当知道,打天下容易,治天下难。”
“韩地若不好好安抚,反叛恐会不断,到时候大秦需要花费很大力气解决叛乱当中。”
嬴政点头,“此事你应当上折子同曾祖父商议。”
“其实我的目的是为了引出在韩地选官一事,治理韩地的官员,不能全部是秦国人。”
秦国选官,武将通过军功授爵,文士做官往往有三种途径,一是通过事功授爵,主要是指征士、游士凭借功劳获得官职;二是通法授,秦国是一个以法家思想为指导思想的国家,选拔官吏时往往要考核官吏们对于秦法的掌握程度;三是资产、学校、保举授爵,与后世朝代商人不可为官不同的是,在秦国,除了有耕地的地主以外,有资产的商人可以被举荐为官,只是秦国对于举荐之人的要求严苛:“秦之法,任人而所任不善者,各以其罪之。”与后世的察举制区别开来,举荐的人如果没有能力,并受到惩处,举荐人同样要承担责任。这样可以避免官员任人唯亲,任人唯权。
在秦朝,已经出现了考试制度,秦国施行“以吏为师”,“以法为教”,学校学生学习的内容主要是法家思想和法律条令,在十七岁之后就可以通过考试当官。考试通过后,还需要经过一年时间的试用期,保举制度也是如此,试用期过了为“真”,才能“食全俸”。
在宋婠看来,这就是就是后世许多朝代施行的“察举制”和“科举制”总和啊。
不过,虽然选官方式多样,但是看起来缺陷明显。
其一便是:学校、资产保举的目光都瞄向了那些权贵和豪绅,只有权贵子弟才有资格去学校上课,有资产的豪绅才能获得保举资格,庶民和寒门被忽视的彻彻底底。
这一点的原因全赖于教育制度的不完善,若需要解决,必须改革现行的教育制度。
其二便是:考核方式过于简单,只单一考核官员对于秦法的掌握程度,无疑会淘汰掉许多真正有才能之士。
“关于韩郡的治理,我认为各县重要岗位需要秦国官员,这一点毋庸置疑,但是小吏的选拔肯定要从韩地人中选,这才能稍微减轻韩地人的抵触情绪,顺便还能将秦国的选官制度在韩地推行。”
嬴政听完宋婠的分析,倒是提出了另一个话题,相比于韩地的事,他更关心的是现行秦国选官制度的缺陷:
“所以,你才会向曾祖父提议兴办学府一事?”
宋婠含笑点头,“普及教育,完善考试制度,将其代替军功授爵成为主要的选拔官员途径,才能完善秦国的官僚体系,为秦国培养源源不断的人才。”
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