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一个充满活力的社会、一个欣欣向荣的经济、一个雄心勃发的国家。
这是沙特阿拉伯在愿景030计划中,提出的三大发展主题。
想要让全世界在十五年时间里见证一个现代化伊斯兰强国的崛起,除了利用公共投资基金,带动外国资本注入,快速推进城市化,并大力发展文化、娱乐和旅游业之外,掌舵的小萨勒曼还需要改善国内的就业环境,扩大就业人口并提高就业质量,增加非石油类产品的出口与非石油类行业的产值,提升政府效率,建立完善的电子政务体系,从而加强沙特在国际市场上的竞争力。
上述议程,都是在部长会议通过的《国家转型计划》中,反复强调的重中之重。
但想要完成这些目标又谈何容易,英国着名智库查塔姆研究所在一篇调研论文中指出,作为一个绝对君主制的宗教国家,沙特阿拉伯的结构性劣势相当显着,例如政府机构的孱弱、官僚体系的效率低下、市场需求与教育系统之间存在的巨大技能差距,都对该国的进一步发展构成了阻碍。
力求拥有一个高效云上政府的沙特阿拉伯,必须在原有的行政体制内进行大刀阔斧,甚至可以说是破釜沉舟的改革。
另外,沙特阿拉伯的就业市场也存在着几乎无法靠人力解决的难题。目前,在公共部门工作的沙特国民人数,是在私营部门工作的两倍,达到了总就业人口的70%。这是因为沙特政府部门以及国营企业的薪资待遇十分丰厚,016年,沙特公务员的平均薪资已经突破了3000美金,而同期,美国密歇根州dmv的地区主管月薪,也就3770美元而已。
考虑到沙特阿拉伯公职人员的工作强度与免税状态,以及沙特国民能够享受到的一系列社会福利,3000美元,基本上就是每月直接揣进腰包里的净收入。据沙特阿拉伯公务员事务部长哈立德-阿拉杰声称,许多政府雇员的工作量,每天只有不到一个小时,还能享受到沙特政府为公民提供的广泛福利,比如免费医保、免费基础教育、免费大学教育和高额的养老金补助。
不仅如此,如果你想要留学,政府也会直接提供全额奖学金来负担你在异国他乡的学费。除此之外,为了增加居民房屋拥有率,沙特阿拉伯还通过官方直接掌控的房地产开发基金,向在政府部门和军队工作的公民提供最高可达0万里亚尔的无息贷款。沙特阿拉伯金融管理局甚至规定,某些信用状况良好,收入稳定的公民,可以通过零首付的方式直接购置房产。
一、能吃进欧美传奇巨星的音乐版权,极大提升沙特阿拉伯的公众形象与国际影响力。
需要做出成绩让愿景030计划不至于毫无进展,又不能让做出的成绩太过亮眼和超前从而为自己招致灭顶之灾。图尔基·阿尔-谢赫在目前这个时间点所面临的挑战,可谓是棘手无比。
想要让利雅得像迪拜那样,成为全世界游客向往的中东旅游胜地?
想办法把餐馆、购物中心和公共海滩里的性别隔离制度终结掉,让未婚夫妇可以住进同一个房间再说吧。
虽然背后有萨勒曼王储的鼎力支持,但图尔基·阿尔-谢赫依然感到心惊胆战。毕竟,016年的小萨勒曼还没有正式继任王储之位。一旦风向有变,或者小萨勒曼要为继承人之位向保守派做出妥协,那么领导沙特娱乐总局的图尔基·阿尔-谢赫,就会成为保守派与革新派战斗前线的第一个炮灰。
近半年来,图尔基·阿尔-谢赫一直在刀尖上跳舞——他力主引进六旗过山车乐园在利雅得落地,在沙特国内招致了广泛的批评。许多保守派和神职人员指责他,说他为“男女之间不道德的厮混”提供了场所。他日以继夜地与诸多版权方谈判磋商,历经千辛万苦,在王国西岸最开放的港口城市吉达官宣了这个国家历史上的第一场动漫展,将《绝命毒师》、《权力的游戏》和《奇异博士》等深受沙特普通民众喜爱的流行文化作品带到了红海之畔,可与此同时,一个将动漫展称作“魔鬼崇拜节”的话题标签,却在推特的中东地区悄然流行开来。
但在70%的国民头上动刀,无异于是动摇王室的统治基础。于是,政府只能一边减少福利,一边增加福利。为了降低沙特社会各界对小萨勒曼愿景030改革计划的不满情绪,沙特阿拉伯正在拟定一项史无前例的现金转移计划——“公民账户计划”。通过该计划,所有在劳动和社会发展部登记注册的沙特家庭,都可以从政府那里每月拿到一笔现金。
他们必须如抽丝剥茧一般慢慢解开紧紧包裹住沙特社会的层层束缚,才能为这个想要在石油之外的领域获得全世界认可的王国,争取到一点发展的空间。
先把可以随意“追查、问询、拘捕和拘留任何涉嫌犯罪的人”,禁止商家出售猫、狗、芭比娃娃、神奇宝贝和情人节礼物的宗教警察驱离街头吧。
也就是说,沙特想要发展自己的民族电影工业,还得先解决这个国家三十年来没有一个公众电影院,只在阿卜杜拉国王科技大学和阿美石油公司总部有两间小影院的尴尬境况。
在016这个时间节点,图尔基·阿尔-谢赫与他所效忠的君主,所能做的突破并不多。
那就请让女性拥有开车的权利,使她们无需经过男性监护人的许可,就可以外出旅行、出国留学、合法工作,不再把她们视为“法律意义上的未成年人”吧。
一方面试图发展市场经济,提高产业竞争力,另一方面又必须耗费大量财政资源把公民养在温室里。并不是说这样的做法有什么问题,而是在这种情况下,想要让私营部门蓬勃发展,在残酷的国际竞争中脱颖而出,几无可能。
想要改善营商环境,实现经济多元化?
换句话说,该国的绝大部分劳动力,从宏观角度来看,都是被石油经济奉养的寄生虫,无法对经济增长做出切实有效的贡献。想要逼迫就业人口从公共部门流向私营部门,小萨勒曼和他执掌的沙特政府,只能逐步削减公务人员的薪资待遇和社会福利。
一系列令人瞠目结舌的超然待遇,使得沙特阿拉伯极少有公民愿意离开政府部门,去做那些他们嗤之以鼻的,只有“外来务工人员”才会干的,私营部门的脏活累活。016年,沙特接近1400万就业人口中,有70%都在政府部门工作,只有30%在私营部门或者自行创业。
如果说上面提到的这些顽疾太根深蒂固,那先从最奶头乐,最不触及传统价值观的娱乐业下手,先把沙特阿拉伯发展成近东地区的文化强国、娱乐强国,行不行?
很遗憾,哪怕在娱乐产业里,沙特阿拉伯依然要面临种种禁忌。比如说,从1983年开始,公开放映和观看电影便被认为是违反教律的邪恶行为,被予以取缔。
更重要的是,在将沙特阿拉伯变成一个文明开放的现代化社会,一片国际资本争相涌入的发展热土,一座周边国家仰望艳羡的人类灯塔之前,小萨勒曼还需要解决掉一大堆历史遗留问题,才能解开禁锢这个王国八十四年的枷锁。
在许多忠实的教徒眼中,表达对虚拟人物的喜爱与崇拜,就是对真主信仰的叛离与背弃。公开呼吁抵制的声音不小,甚至有人要求对动漫展的组织者进行宗教审判。
还有什么,能比这项投资计划更适合现在的沙特阿拉伯?
因此,当韩易带着他的音乐版权收购基金计划,出现在图尔基·阿尔-谢赫眼前时,沙特娱乐总局局长的心情,几乎可以用欣喜若狂来形容。
想要扩大就业人口?
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