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李斯、冯劫落座后,我直接向两人说明了达达归降一事。
两人先是错愕,我竟然又再次以身犯险接触敌人;再是无奈,好像我决定的事无论他们如何劝谏全然无用。
两人没再纠结此事,李斯沉思了一会,开口道:“陛下,臣以为陛下对达达的三个条件对我大秦颇为有利,只是关于设郡一事,恐怕会耗费巨大的人力物力。”
我点点头,河西走廊不宜耕种,想要短时间建立五城五郡,确实不是易事。
“朕的想法是,先由朝廷在五郡建立驿馆,待与西域通商成型之后,再考虑修建城池一事。如若与西域通商能达到朕的预期,届时就算朝廷不强制迁徙黔首过去,也会有人争先恐后而去。”
“朕对河西走廊的规划是经商、放牧,并不是农耕。”
冯劫应道:“如此便没有了李相担忧的问题。关于监军一事,臣以为还需仔细谋划,监军乃我秦人,手中既无兵权,又非同族,恐怕不是那么容易掌控羌军。”
我轻轻敲击桌面。
“这正是朕叫你们来的原因之一。目前护军都尉一职尚且空缺,朕有意借此机会重整秦军,若是没有护军都尉,实行起来有些难度。护军都尉一职你们可有推荐?”
两人对视一眼,李斯回道:“如今大秦老将凋零无几,新的将领还未崭露头角,臣一时也想不到合适的人。”
冯劫迟疑了一下,开口道:“臣听闻朝邑章邯颇有些领军才能,先是平定泗水之乱,如今在朝邑大营领关中大军,军中军令严明、军阵锋锐,臣以为可任护军都尉。陛下以为如何?”
其实选来选去,还就他最为合适。
“可。那便传朕令,立即诏章邯回咸阳,朝邑大营仍交孙无何统领。”
朝邑大营原本就是孙无何统领,章邯任左将军时,他便成为了副将,官职俸禄倒是没变。
“此外,让尉迟一同回来。”
三天后,章邯带着尉迟回到咸阳。
几人在四海殿齐聚。
我看着章邯,较之先前更具大将风范。尉迟也不像在百家学宫时那么青涩,多了一分刚毅。
“好啊,你们两人不负朕望,有些为将之资了。”
两人拱手谢道:“谢陛下栽培。”
我点点头:“冯劫跟你们说了羌人的事情吧?”
“朕希望能把监军一职变动变动。今后的监军不仅在战时监察,还要参与到秦军的日常训练和管理上。”
“拿南北军举例,监军的地位仅次于嬴讫,且除非得到朝廷调令,不得随意离开南北军。有战时,监军只负责监察嬴讫的作战情况,不能指挥南北军,但若是嬴讫违反《秦军律》,则监军可以向嬴讫建言;”
“无战时,监军则要督促军队训练。对军队进行军纪教育,让他们明白不能任意屠杀降兵、不能任意劫掠百姓;还要让秦军不仅仅为了军饷而战,要让他们明白,他们不尽心作战,亡的不是大秦,而是他们的父母、兄弟、子女。同时监军要监察将领是否懈怠、是否违反军营律令等等。”
章邯几人闻言有些发懵。冯劫开口道:“如此一来,监军就不仅仅是督战的作用。不仅要对行军打仗颇为熟悉,能有自己的判断,还要掌握足够的律法。而且权力也大上了许多,须得保证监军对朝廷的忠心和本人的正直……”
我点点头:“说得很对,所以这是一个很艰巨的任务。而且不仅仅是南北军一营秦军要有监军,每个校尉、都尉率领的秦军都要设置一个监军。校尉以下,伍、什、佰的监军就不必由朝廷指派了,让将军自己任命即可,官职也不为监军,称参军。”……
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