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就算是对&ldo;二战&rdo;中的德国来说,是否应该发动一场摧毁性的战争都是值得商榷的。(奇普说只能这样,因为美国不能去打一场政治战争。)
毫无疑问,我们不可能对苏联发动摧毁性或毁灭性的战争。要与之对抗,我们必须开展一场政治战争,一场为了特定目的而进行的消耗战。我们的人民不适应也不理解这种战术。在这种情况下,联合国的价值就凸显出来了。
我们现在处于一个特殊的位置:既不得不预防自身可能遭受的致命打击,又不希望自己的对手遭受致命打击。我们不能打着&ldo;手执复仇利剑&rdo;的漂亮幌子走向一个极端。我们必须像豪猪一样,逐渐让那些食肉的猛兽认识到,把我们列为攻击对象绝对不是一个明智的选择。
[以下节选自演讲稿《战争以外的措施》,凯南在其中概述了一些策略和观念,它们为美国在冷战期间一些政策的制定奠定了基础。][2]
行之有效的主要国家战略,不能像以往一样,只针对已经爆发武力冲突的地区,还要针对我们对手活动的其他地区。这些地区虽然还没有出现直接的武力对抗,但确实存在具有发动战争意图的行为。
我们如何才能确定这种意图?对于这一点,我们无法科学和精准地加以确定,但这并不意味着我们就应该彻底放弃或至少制定一个初步假设。
作为这样一个初步假设的基础,我们可以这样说:作为政策的一部分,战争行为是任何一种政策都可以采取的措施,该政策的目的在于彻底毁灭或者征服另一个国家的国家权力,或者削减其国家荣誉和完整性。
这一定义考虑到了不宣而战和公开宣战两种情况。
同时,它也考虑了以下两种主要战争类型:
(1)毁灭性的战争;
(2)有限目标的战争。
长久以来,我们一直习惯于要么诉诸武力,要么干脆不发动战争。很多时候,一些人不会考虑两者之间的差异。就在珠港事件发生之前几个月,我们还非常明确地倾向于不使用武力的战争。我们被迫卷入这场战争完全是出于自卫,因为实际上德国是对我们不宣而战了,也就是说,他们的目的在于彻底削弱我们国家的实力,这当然与我们的国家安全水火不容。
现在,在这次演讲中,我必须谈谈不诉诸武力的行为。不过,我反对将它们称为&ldo;除战争之外的行为&rdo;,因为无论从目的还是结果来看,它们跟战争行为完全一样,跟大炮和空袭没有差别……
极权主义者的心态犹如物种的基因突变。它就像国家肌体内常见的病毒一样,只有免疫力降低的时候,才变得危险起来。过去,它无法使用现代的方式实现极权‐‐即便成功实现极权统治,也主要归功于根深蒂固的社会等级观念,现代化警察武器的缺乏,以及保证权力架构所需的对封建等级制度的依赖。
因此,这就需要
(a)极权主义的特征一直有所呈现;
(b)旧有的精神和社会秩序崩塌;
(c)能让个人产生具体社区概念的新秩序尚未建立;(d)具备实现专制的现代技术手段。
[凯南在这里中断读书笔记,思考起地缘战略问题,并借此绘制了他的个人战略表格,表格如下。]●笔记‐‐个人生活你想要什么?丰厚的经济收入。一年当中能有部分时间在乡村生活。能去旅游。能拥有个人隐私,以及清心安宁的环境。能对当下的思想和文化生活有所贡献。能有选择的自由。
[下面是凯南关于伯纳德&iddot;布罗迪演讲的笔记。]●伟大战略还是把&ldo;伟大&rdo;一词删掉吧。
演讲的题目应该叫作&ldo;战略理论:一个启示&rdo;。
正文:马汉‐‐美国海军战争学院的灵魂人物。什么是实践训练?有人说:如果你想吸引人去上大学,就得教给他们通过考试的方法。战争是一所严厉的学校。海军战争学院具有实践性吗?
由于缺乏对战略问题的深入和系统研究,我们已经退步了。马汉以海军上校的军阶服役了四十年,直到退休。他退休后的晋升遵循了例行程序。
这是科学?这难道不是一种实践或者常识吗?
要将战略和经济进行比较吗?
&ldo;欲享受财富,必先创造财富&rdo;这样众所周知的道理,许多有影响力的人物都没能领悟。因此,像战略这样老生常谈的话题也一定不能被当作理所当然的……
&ldo;战略的最高形态就是调动全国资源,在可能的情况下避免战争,如果不可避免,就要赢得战争。&rdo;
寓意:作为这一制度的组成部分,我们必须对战略问题进行高水准的理论研究。
[在听了大量的演讲之后,凯南草草记下了&ldo;自己的评论&rdo;。在下文中,他阐述了与1946年2月22日&ldo;长电报&rdo;相关的一些理念,这些理念也见于1947年7月他在《外交》杂志上发表的文章。]1。&ldo;国土安全&rdo;与&ldo;统治世界&rdo;之间的差别无法区分。
2。只有两种可能性可以缓解苏联的压力:a在一段时间内削弱苏联的潜能,导致出现与1919年‐1920年类似的内部冲突。
b在外国持久有力的对抗影响下,苏联的政策渐趋柔和。但这个过程会非常缓慢,且永远不会完结。
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