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第25章 妄谈国策（第1页）

徐强大手大脚的花钱，按说有收买民心的嫌疑。但他就这样在天子脚下大张旗鼓的干，而且也不掩饰他外来人的身份，这反倒让皇帝没了疑心。虽然不认为徐强有什么坏心思，但皇帝还是想找徐强来问问为什么这么做。这段时间长安物价飞涨，有人得利，也有人吃亏。吃亏最多的是皇室，官府和权贵们。他们手里的钱变得不值钱了，采购物资的成本变高了，尤其是以铸钱得利的皇室损失最大。

徐强也正好想找皇帝商量点事，是关于货币改革的。他在网上找了很多家生产代币，筹码的厂家，定制了一些塑料硬币。按照徐强的设想是用一种塑料硬币来代替五铢钱，这种塑料硬币分为1分，1角，1元，10元，100元五种不同的面额，分别着以绿，蓝，红，黄，白五种颜色。1分和1角的尺寸和rb1元硬币一样大，1元和10元的尺寸和地铁票一样大，100元的则比地铁票要大上3毫米。

塑料币要求硬度大，耐磨损，耐油污，耐腐蚀，并且密度最好也要大一点，那样比较有手感。在防伪方面有三个措施，一是塑料币两面都有一圈激光防伪标志，二是塑料币采用荧光颜料染色，三是塑料币记录有磁信息（每个塑料币相当于一张磁卡，和地铁票一样）。

在几十个厂家发来的样品中，一家位于金华的代币生产商发来的样品最符合徐强的要求，于是徐强带着这家的塑料币样品来到了未央宫。

皇帝见到徐强后一阵寒暄客套，然后谈起了读《汉书》之后的感受。

“奸佞之辈善于伪装，古往今来的帝王多有错把奸佞当贤能，宠信奸佞导致国家危亡的。不知如何才能辨别忠奸？”皇帝感叹道。

“要我说啊，不用去分辨什么忠与奸。一是大奸臣都善于伪装，不论你用什么标准去评判忠与奸，他都能扮演出符合标准的忠臣形象。再就是对你忠心耿耿的人也可能干出对你不利的事。对于臣下不要太在意他是忠是奸，关键是看他做事的能力如何，所作所为是否于江山社稷有利。”

“要是有能干的奸佞蒙骗朕怎么办？”

“说了不用去分辨忠奸，给与每个臣下同等的信任，制定一个赏罚标准，然后看他们做事，做得好的就按标准奖励，做错了的就按标准处罚。不要因为觉得某个人好就特别宠信他，觉得某个人不好就疏远他，一切按预先制定的标准来。”

“那如何防止能臣干吏专权，把持朝政呢？”

“臣子的权利都是皇帝给与的，皇帝只要不过度宠信某一个臣子，臣子就不太可能专权，这是其一。

然后为防止臣子专权，官吏的职责应该分清，像后世有三权分立，负责行政，司法和军事的官吏是完全分开的，互不统属。管行政的官员就只管行政，不能插手司法和军事，管司法的也一样不能干预行政和军事，管军事的同样如此。而大汉的官员什么都管，一个太守既要负责行政工作，又要负责刑狱断案，还得负责平贼剿匪，集行政，司法，军事权利于一身。”

皇帝听到这来了兴趣，详细问起关于行政，司法，军事等权利结构的问题。

徐强也凭着他对现代政权结构的一知半解胡吹海侃……

“最后就是任期制度，担任官职以三年或者四年为一届，一个人最多在同一个职位上连任两届。像权利最高的官员，比如三公，像丞相，大司马，御史大夫这类的官职，任满后就不允许在担任其他任何官职了。把任期制弄成一个人人都要遵守的硬性制度，哪怕你做得再好，哪怕你是周公也一样只能连任两届。

像这样的话，霍光他老人家当年也没有可能独揽大权二十载。”

谈完这个话题皇帝才问起关于物价上涨的事。

徐强笑道：“朝廷的损失就当是投资了，您想要鸡生蛋先得喂点食不是？

适当的提高物价是有利于发展的，钱要花出去才有意义，物价不断上涨，逼迫人们把藏起来的钱拿出来购物，或者去做买卖，这样就把死钱变成了活钱。买东西的人多了，市场需求大了，就会刺激人们去生产更多的东西，创造更多的财富……后世有一门新的学问叫作经济学，就是研究怎么让国家变得富裕的。有一本经济学著作叫《原富》，新华书店有售，陛下可以买来看看。”

……

“还有一事，现在外来游人越来越多，导致长安治安混乱，该如何是好？”

“人口流到长安这是好事，长安的发展正需要劳动力。要让这些外来人口安顿下来，有事可做，混乱自然会减少。”

“具体要怎么做呢？”

“首先要让他们有事可做，这个很简单。现在大汉百业待兴，会有许许多多的新兴行业需要用人。比如造纸厂，陶瓷厂，炼钢厂，机械厂等等这些都可以开始建设了。朝廷不但要自己开办工厂，还要鼓励和扶持民间开办工厂……

然后是解决外来人口的居住问题，可以学后世建廉租房供人租住。“

“朕还有一个担忧，若是农夫都出来务工了，没人种地，荒废了田地怎么办？”

“这个不用担心，随着农具的改进，粮食产量的提高，以后种地就用不着现在那么多人了。后世有些国家种地人数还不到其总人口的百分之一，但是种出的粮食多到他们国家吃不完，还能大量的出售给其他国家。”

后来两人又聊起了土地兼并的问题，国家税收的问题。

在农业社会土地兼并是很严重的问题，但在工业社会就不一定了，徐强也是大肆瞎扯了一通。

然后在讲税收的时候徐强提醒皇帝一定要税收面前人人平等，不要让某类人搞特权，徐强可是听说过在明朝后期朝廷只能收穷人的税，结果一个王朝就穷死了！

（本章完）：..

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