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宰执们走后,赵佶命人将河北、河东的地图取来,仔细观察着。确实,燕云十六州对于大宋来说是必取之地没有燕云十六州,大宋就没有安全感,柔软的腹地就直接面对异族的快马弯刀,这是赵佶万万不能容忍的。
赵佶对梁师成说道:“将燕云十六州的地图悬于垂拱殿,吾要日日提醒自己。”同时赵佶还命令明日召见三衙管军武帅和枢密使章惇、枢密院都承旨张叔夜、原河北经略安抚使兼判大名府大理寺卿蔡卞,商量河北边防之事。
第二天,诸位大臣来到垂拱殿,只见赵佶面容憔悴,面带忧色的说道:“诸位来了,吾观河北边防,夜不能寐啊”章惇赶紧安慰道:“官家不必忧心,而今契丹衰落,不复国初勇武,河北边防可以徐徐图之。”’
赵佶可没有章惇这么乐观,就算现在契丹衰落,恐怕也比宋军强不少,童贯伐辽的时候,留守幽州的契丹人已经被女真人吓破了胆,但是童贯依然输的一败涂地,就更不要说如狼似虎的女真铁骑了。
赵佶说道:“殿帅、马帅久历戎行,习知军务可否为吾详解燕云之地及河北边防?”狄咏、姚麟领命,狄咏在地图上将燕云十六州为赵佶一一指出来,并为赵佶解说,十六州分成山前七州跟山后九州,山前七州以幽州为核心,山后九州以云州为核心,山前七州与山后九州以燕山、太行山脉为分割。
本质上来说,山前七州就是华北平原的一部分,山前七州你要是拿不到的话,华北平原上一马平川几乎无险可守,骑兵任意突袭,澶渊之盟就是典型的例子,契丹军队大部分是骑兵,攻坚能力极差,契丹军队一路长驱直入,直奔汴梁,沿途契丹军队没有拿下宋军一个重要的据点,可是这些重兵把守的重镇对于契丹人有多大的牵制能力呢?
沿途的宋军敢于出城截断契丹人的归路吗?别开玩笑了,在华北平原上用步兵结阵去阻挡骑兵,怕是不知道死字怎么写的。宋军的这些坚固设防的要地,对于北方游牧民族的骑兵来说根本没有太大的作用,靖康之变时,女真人一样越过大名府、太原府还有河间、中山等坚固设防的城镇,大军直抵东京城下,一战就灭亡北宋。
说白了,燕云十六州,山前七州还是华北平原,没有山前七州,整个中原腹地就就在异族的兵峰下,没有山后九州,燕山、太行山脉和山前九州的防御就没有纵深,毫无弹性,这种防御必然不能持久的,整个燕云十六州就是大自然赐予华夏抵御北方游牧民族的天然屏障。
其实有个很简单的例子,晚明时期九边重镇具已残破,明军在野战中完全不是后金的对手,但是直至明亡,女真人还是没能突破燕云十六州,就算是后期大明已经那个鸟样子了,关外节节败退我守住山海关你女真人该进不来还是进不来,大同——太原一线防御体系还是很稳固——直到快完蛋的时候后金才能通过长城防线上的漏洞渗透到关内。这里面燕云十六州的作用不言而喻。
反观大宋,没有燕云十六州的庇护,大宋不得已整出就地修塘泊工事跟你对峙的烂活,而且现在黄河改道,再折腾这个也没有用了,唯一的办法就是以兵为险,始终要在河北方向保持着庞大的军队。宋辽已经签订了澶渊之盟,两国关系前所未有安定的情况下,仁宗中后期的河北地区常年还有二三十万禁军驻守。
大宋禁军的总员额才多少?仁宗时最多不过八十万,而今不到七十万,河北就要二三十万禁军驻守,朝廷每年的开支,绝大部分都用于军费。而这么庞大的军费所供养的禁军,不仅战斗力差,而且数量还不足,由于河北河东,还有都门禁军就占据了禁军的大部分员额,西军虽然善战,但是禁军员额并不多,大部分是厢军和乡兵弓箭手,虽然赵佶已经开始调整了,但是河北、河东、都门禁军还是会占据大部分员额。
至于南方,禁军更是少的可怜,大部分都是厢军,大几十万的禁军,能够抽调用于机动的少的可怜,这就是大宋禁军的现状。
赵佶对诸位武帅和大臣们说道:“而今黄河改道,原有的塘泊已不能行,河北边防当如何做,诸位有何高见?”
蔡卞首先说道:“官家,首先就是清军,充实河北禁军,现在河北禁军能战之兵不多,首先要的就是补齐员额,恢复旧观方才为要。”
赵佶点点头表示同意,现在的河北禁军确实太少,几次的改道、决口,让河北饱受涂炭,大量人口损失,军士逃散,当务之急就是招募士卒,补充员额。赵佶说道:“枢相要和计相商量,既然要在河北、河东开垦土地,士卒及其家属就要优先分配土地,吸引青壮投军。”赵佶想的很明白,既然塘泊防线已经不可行,那就干脆开垦土地,屯田边境,多生产粮食,以备军需才是真的。
对于河北边防,赵佶也有自己的想法,现在看来,只有对河北的诸多城市加以要塞化才能保证不失守,将河北禁军的步军驻防于各个城市,力保各大城市不失,一来是尽量减少损失,二来是方便坚壁清野,不让契丹、女真人从大宋获取给养,成为他们的战争资源。同时要加强马军,在河北禁军中建设一支有相当实力的马军,能够执行侦察、袭扰、战场遮断这些任务即可,保证朝廷对各地情况及时掌握,同时尽可能的牵制敌人。
然后就是黄河防线,这是最后一道防线了,各个渡口也要修筑永备工事,派遣禁军驻守,当然决定战争的最终是人,宋军必须要振作起来,有勇气坚守城池,要是和前世一样,望风披靡,就是修建再坚固的工事还是逃脱不了失败的命运。
而且这种消极防御成本太高,没有燕云十六州,大宋迟早被活生生拖死。
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