手机浏览器扫描二维码访问
尹昌衡决计诱杀赵尔丰,他先向保卫赵尔丰的三千巡防营官兵发放欠饷,并增发兵饷一月。官兵得饷款,彻夜饮酒狂欢,放松了警惕。辛亥年十一月初三(十二月二十二日)晨,尹昌衡带兵将督署团团围住,然后派敢死队冲进赵的住处,将赵尔丰抓捕,押送到皇城坝明远楼前,枭首示众。
待到第二年,大势已去的清廷不得不宣布逊位,将权力交给袁世凯。诱杀赵尔丰的尹昌衡尽管在川人心中是大英雄,但在高层政客心目中,则是一个不义而背信的小人。赵尔丰的二兄赵尔巽向大总统袁世凯控告尹。尹后被袁世凯骗至北京,以&ldo;亏空公款&rdo;罪,判处九年徒刑。至一九一六年袁世凯死后才出狱,从此闲居。
应当说,赵尔丰作为一个家族深受皇恩的高官来说,忠于朝廷是他合乎常理的选择,对&ldo;保路同志会&rdo;和激愤的川民采取强硬措施,也是作为地方长官不得已的措施,而尹昌衡要借他的人头来安定川局、保住自己都督的位置,亦事属必然。赵尔丰有功于边陲,为官清廉,对朝廷一片忠心,这样的官员,在哪朝哪代都应受到敬重。但在清季那种政治局势波诡云谲的末世,他这样一个忠臣、清官、能吏,却被一步步推向死地,而清朝多少贪官、庸官却能在清廷覆亡后悠游林下,安度余生。这就是历史的残酷,从赵尔丰逃不过的劫数,或能窥知一个王朝的宿命。
免职官员复出的逻辑
近年来,被免职官员悄然复出的新闻屡见不鲜,据媒体不完全统计,近三年复出的有十二个比较著名的官员,其中从免职到复出时间间隔最短的仅两个月,多数被免职半年至一年后复出。
二〇一〇年十月江西省宜黄县因发生&ldo;强拆自焚案&rdo;,宜黄县委书记邱建国、县长苏建国皆被免职。当时,笔者发表一篇文章《对宜黄书记县长&ldo;冠带闲住&rdo;的分析》,认为:&ldo;对邱、苏两位&lso;建国&rso;大爷的处理,很显然就是&lso;冠带闲住&rso;&rdo;,预料这只是为应付舆论的一种紧急措施,甚至可以说是带薪休假,等社会不再关注此事,&ldo;起复&rdo;可期。果然,二〇一一年十一月,两名官员在被处理一年后联袂复出:邱建国任抚州市经济开发区管委会主任,苏建国任抚州市公路局局长‐‐皆是手握实权的正县级官员。
微博出现后,曾经有人欢呼:&ldo;围观改变中国&rdo;。确实,这些年来不少官员在&ldo;围观&rdo;的压力下被免职,可相当一部分人很快(基本上是一年左右)就复出,且多数级别不变。因此,围观者总有一种被戏弄的感觉。
其实,在当下的政治逻辑下,这很正常。既然&ldo;迫于舆论压力&rdo;,掌握官员升迁罢免大权的部门免除一些&ldo;犯错&rdo;官员的职务,那么&ldo;压力&rdo;不再或减弱时,复职则顺理成章。因为,&ldo;免职&rdo;并非权力系统的自觉行为。
如果将观察分析的纵深度拉得更长一些,考察我国古代王朝对官员的处理之法,基本上可知,眼下多数官员的免职是属于&ldo;冠带闲住&rdo;。
冠带闲住是指某位官员的职务(古代叫差使)被免掉了,但其官员身份和相关待遇还在,他在闲住故园时还可以穿着相应级别的衣冠参加社会活动。除了官员犯罪被刑事处罚,仅就政纪处分而言,在&ldo;冠带闲住&rdo;外,古代朝廷对官员还有两种处分:免职或降职而不免差使以观后效,另外一种最为严厉的处分是削籍为民。
第一种处分多发在救灾、战争等紧急时期,因官员失误造成了损失,但并非官员主动犯错,且其作用不可替代。朝廷经常是下旨免除其官职或降职,让其在原岗位上戴罪立功。如果该官员后来能将功补过,原来的处分一并撤销。受过这种处分的官员实在太多,包括一些历史上非常有作为的名臣。而&ldo;削籍为民&rdo;就相当严重了。中国古代是个身份社会,等级森严,尤其是&ldo;官&rdo;与&ldo;民&rdo;之间有一道巨大的鸿沟。所以古代士人中进士后,一般说&ldo;释褐&rdo;,脱掉老百姓衣服穿官服了,即&ldo;通籍&rdo;。取得&ldo;官籍&rdo;是一个男人一生最重要的事,一旦削籍,就相当于现在开除公职。受此种处分后,要想复出,是相当的困难。
《红楼梦》第三回&ldo;金陵城起复贾雨村 荣国府收养林黛玉&rdo;,说的是贾雨村中了进士后,在为官期间得罪了上司,被参了一本,朝廷降旨革职,不得已当了林黛玉的家庭教师。后来经黛玉的父亲林如海引荐给贾府,在贾府的帮助下得以复官。《水浒传》中的黄文炳,亦是一位&ldo;闲居通判&rdo;,被革职回老家待着。所以他要立一件大功,才有可能起复,于是举报宋江浔阳江头题写反诗。可见贾雨村和黄文炳都是仅仅革除职务而未削夺官籍,所以只要有机会,复出为官并不太难。
那些被免职而&ldo;冠带闲住&rdo;的官员,其复出有何规律?一地、一事、一官,各不相同,能否复出,怎样复出,恐怕各有各的机缘,但若仔细分析,也不能发现一些共性的东西。
首先,要考察被免职或撤职的官员犯的是什么样的&ldo;错误&rdo;。根据法律和纪律,似乎性质和严重程度不难判断‐‐但这些只是纸面上的,同样是&ldo;渎职&rdo;,同样是&ldo;领导责任&rdo;,放在权力系统内,真实的原因千差万别。简言之,要看这个&ldo;错误&rdo;主要伤害了谁的利益。靠对百姓的&ldo;合法伤害权&rdo;而谋利,实质上是皇家给官员的一种&ldo;福利&rdo;,只要不过分,百姓能忍耐,皇帝也睁只眼闭只眼。而对百姓的伤害一旦引起舆论哗然,朝廷的处理往往视具体情形而定。古今虽不能简单类比,但有些道理是相同的。今天的官员如果得罪整个官员层,基本上是万劫不复了,而伤害群众的利益,如果引起媒体关注,也就间接地影响了整个执政党和政府的形象,因此其受处分的可能性是存在的。但所谓的执政形象,往往是块公共牧地,尤其今天中国官员任免权已不像古代那样集中在朝廷,而是根据级别分解给地方,那么这种&ldo;影响执政形象&rdo;的错误,对一些地方政府负责人来说,其实质性伤害是很小的,所以这种错误而被免职的官员,其起复的内部阻力很小。
决不先说我爱你 林小满的美好生活 我钻进了金字塔 支配全人类[系统] 桃花劫 当渣男拯救恋爱脑反派 城主天天向上[无限] 娇宠记 N种末世生存指南 政治学与生活 女种 大明好汉子 死灰复燃 从耶路撒冷到北京:一个杰出犹太家族的中国情缘 嫁了个权倾朝野的病秧子 英雄无名:阎宝航 魔修的九零生活 七零纪事 胡宗南大传 公木传
作者愤怒的扑街的经典小说三国之大太监最新章节全文阅读服务本站更新及时无弹窗广告小说后世娱乐城洗浴中心经理魂越汉末,被人陷害稀里糊涂成了皇宫中一名小太监。看他如何在宫中混得风声水起,权倾天下。袁绍骂其是嫪毐。曹操骂其是赵高!迷人的何太后说你眼里泛起山河,碧浪里却不是我。而他却说十年挣扎,十年撕杀,却因你一方绣帕,戒了争打!...
张明双手偶然获得吸收物品灵气的能力,越古老的物品灵气越充足。从此,催熟药材,鉴定古玩,中医治病,灵气运用越来越广泛。当灵气变得能改善自己身体,增加很多异能后,他又开始忙着开中医院,探险寻宝,打拳,炼丹。张大师!炼体期的黄龙散能不能卖给我几包?拿古玩来换!张真人!结丹期的清风玉露丸怎么卖?千年古玩十件,我没见过的灵药十株,或者拿你们宗门秘籍让我挑。张道友,听说你现在很红,想入我们合欢教吗?有化神长老随时指点修炼哟!靠,走开!我就想过都市人的生活!咳咳,请问合欢教有很多妹子合欢吗?...
丈夫出轨,温语一气之下睡了陌生人,却不想,对方是身世显赫的宋家长子,GT国际未来的第一继承人。婆家刁难,娘家羞辱,婚离不尽又遭意外怀孕,温语掉进人生缺口,那个叫做宋子默的男人从天而降,他宠她护她帮她解决所有麻烦,却在她沉溺之时,无情地说,我只要孩子,不要你。而她生下死胎,他远走高飞。再见面,他将她押进角落,炙热的气息无情洒落,我儿子说了,他想要个妹妹,我们什么时候再生一个?...
带着时空辅助异能,穿越到火影世界,开局就送写轮眼,这条路不太好走。第二世界,武侠世界。第三世界,漫威第四世界,DC。第五世界,盘龙。第六世界,洪荒!老司机开车,稳如狗,求支持!...
他四年征战沙场,戍守边疆,以一己之力,震得敌人不敢来犯。华夏利器,将星闪耀,可谁又知,他保家卫国,断了儿女情长。四年后,他荣归故里,衣锦还乡,却只看得佳人一抔黄土,半块坟碑。当年之事,利益穿插,阴谋交织,他定要揪出所有凶手,哪怕万劫不复,也定要搅它个天翻地覆!...
传奇玩家马文穿越到大灾变的前夕。这是第四纪末,诸神联手摧毁了宇宙魔池,第四块命运石板开始在凡间酝酿。诸神恶魔传奇魔鬼巫妖龙等传说生物纷纷现身。为了守护那些自己珍视的东西,马文不得不重新遁入阴影。这是动荡年代一个少年游侠成长为暗夜主宰的故事。新书上传求推荐求收藏。另有近两百万字作品爆头巫师,大家有...