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唐叔虞继任唐国国君后,召公奭全力协助他治理国家。召公奭不仅率军击退了戎狄,还将唐国都城翼城周边的戎狄驱逐出境。
然而,唐国地处边陲,周边依旧盘踞着众多夏朝的部落。这些夏民为了躲避殷商的追杀,与边地民族融合,形成了后来的各种戎族。
召公奭深知,若不好好治理这些夏民,唐国将永无宁日。
若以武力征讨,他们只会四散逃窜,之后还会回来侵扰,届时恐怕会重蹈殷商的覆辙,连年征战却收效甚微。
因此,召公奭将唐国军队一分为二。
一路驻守翼城,一路驻扎晋源。晋源当时有许多夏民,召公奭便亲自前往各部落谈判。他以夏政管理夏民,借助夏民治理夏地,这就是有名的以戎治戎。
召公奭不顾自己朝廷三公的身份,亲自视察,处理政务。
他不分春夏秋冬,每日都在甘棠树下亲自处理事务,体察百姓的疾苦。
久而久之,他的这种精神感动了当地百姓,于是他们不再反叛宗周,逐渐归附唐国。
其他部落听闻召公奭和唐叔虞施行仁政,关爱子民,也纷纷前来投靠唐国。
此后,唐国逐渐恢复发展,弭兵罢战,一步步走向强盛。
百姓为了纪念召公奭不辞辛劳、勤政爱民、公正廉洁的事迹,特地创作诗歌传颂。
“蔽芾甘棠,勿剪勿伐!召伯所茇。蔽芾甘棠,勿剪勿败!召伯所憩。蔽芾甘棠,勿剪勿拜!召伯所说。”
这首诗大意是,甘棠树郁郁葱葱,不要砍伐它、伤害它,召公曾在这里停歇过。
这便是历史上赫赫有名的廉洁故事——“甘棠遗爱”。
唐叔虞在召公奭的帮助下,成功的将唐国治理的井井有条,百姓安居乐业。
一个边地诸侯能有如此成就,在当时实属政绩斐然,于是周天子公开嘉奖了召公奭和唐侯唐叔虞。
这边周公旦在清除了宗周最大的敌人,堰国和淮夷后,宗周正式开启了短暂的太平盛世。
于是周公旦决定推行完善自己的宗周政法。那就是详细的制定周礼。
周公旦先是制定了详细的宗周官职等级制度。
正式规定宗周以后只能有,一王,一公,六卿,五官,七十二官吏。
这些官职写进周礼,分为《天官》《地官》《春官》《夏官》《秋官》《冬官》。
明确规定文武百官皆由天官宰冢统辖,(丞相正式成为百官之首)。
并且周礼每一章开篇都以周公旦写的格言开始:
“惟王建国,辨方正位,体国经野,设官分职,以为民极”。
要求天下君王和卿士,万民遵守等级礼制制度。
六卿分别是《天官》:“乃立天官冢宰,使帅其属面掌邦治,以佐王均邦国”。
丞相冢宰乃百官之首,执政卿,下辖六十二个官职,天下政务皆由冢宰而出,辅佐周天子。
《地官》司徒,卿士,下辖七十九官吏,总管邦教,辅佐周天子治理天下。
《春官》宗伯,卿士,下辖二十四官吏,主管外交事务。
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