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闭关半月,出关之后的池桥松在家里度过元宵节,便带上涂山孑去了省府。
将涂山孑介绍给省府诸多官员之后,池桥松与涂山孑进了自家办公室里,办公室工作人员泡好茶水,自觉的关上门出去。
“老涂,你现在脱胎为人了,身份我已经让办公室主任帮你安排,作为我的督军幕府帮办,三级正职。”
“大帅,此职位正合我心意。”
“作为帮办,我的幕僚团队,便由你帮我拉扯起来。”池桥松当惯了甩手掌柜,“另外我的助理团队,本来是打算让丹姐来拉扯的,暂时就让办公室主任王桂星负责,正好把我表姐李婉加进来,跟着王桂星实习。”
“我需要一点时间来考察人事。”
“这是自然,另外,我准备设立督办一职,将我岳父调过来担任督办。然后民政长周炜、督理李通、督办周力、民政副长郑明,以及帮办老涂伱,组成五人政务小组主持省府工作。周炜担任组长,你担任副组长。”
一省之内,四级正职只有三个名额。
督军自然是第一位,军政一肩挑的核心一把手;督理若是加了将军衔,便是二把手;民政长则是二把手或三把手。
四级副职名额也不多。
督理不加将军衔,便是四级副职;几个市组成地区,行署专员也是四级副职;民政副长同样是四级副职;督办是协助督军办公,也是四级副职,通常排名最后一位。
一般情况下,各省没有什么常委会的,基本都是军阀寡头执政。
要么督军上下一把抓,要么几位行署专员各自玩各自的,池桥松却要打破常规,设立五人政务小组来分担政务。
“我骤然加入政务小组,还担任副组长,会不会太冒失了?”涂山孑有些不放心。
池桥松笑道:“你是代表我的,若非给周炜和我岳父面子,我就直接任命你为组长了,总之你在五人小组话语权最重,因为你代表我发言。”
涂山孑点头:“我明白了。”
随后,池桥松与涂山孑一起,分别喊来周炜、李通、郑明,以及远在弋阳市的周力,分别向对方阐述了五人政务小组的举措。
翌日之后。
池桥松主持会议,五人政务小组成员参加会议,办公室主任王桂星负责记录。
“五人政务小组只是一个雏形,未来我还计划再添加两位成员,不过暂时你们不需要知道是哪两位。”
池桥松提了个醒。
随即说回正题:“目前三级职务与二级职务,互相有冲突,比如三级正职的市政公,只管巴掌大市区,对下辖县一点管辖权没有,这非常不好。不知道诸位,可有什么思路可以解决这个弊端?”
周炜立刻说道:“大帅,我有一个思路。”
“请说。”
“目前江右本省十一个市,七十二个县,加上姑篾市五县、括苍市七县,合共十三个市、八十四个县。”
周炜走到地图面前,拿起桌上的指挥棒,在地图上勾勒:“等于说九十七个大师岗位,但本省并无九十七位大师。再加上督军、督理、督办三位,实际上需要一百位大师,才能将各县市气运镇压。若还加上专职军职,需求就更大了。”
市政公、县知事,原则上都是由大师担任,享受一市一县的气运。
但也正是因为这个原因,导致本该由市政公下辖的县知事,反而与市政公平起平坐,谁也管不了谁。
“你继续说。”池桥松说道。
周炜对此早有过思索:“在我看来,解决三级职务与二级职务模糊的方法,需要三管齐下。行政上,弱县强市;人事上,军政分离;职务上,强化都统。”
随后周炜详细展开说明。
行政上弱县强市,就是从行政级别上,强化三级市对二级县的管辖权力;人事上军政分离,就是大师们只管打仗,学者们管理县市;为了安抚大师们,便有了职务上强化都统,就是恢复都统制度,解决大师们所需气运。
“这样一来,市政公就是三级正职,县知事提升为三级副职,与市局级别相对应,不再模糊二三级职务。”
“都统统一定为三级正职,‘就食’气运于各地县市,同时也可钳制各地民政长官。同时各县都统必定不够,平均分配各县之后,便可有都统就食于市者,将这些未分配的县气运截留。如此一来便可参照实力来分润气运。”
比如某市,有五个县。
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