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第95章（第1页）

依据接战规定以火力齐放开启战事之舰队演习最难以执行。演习时过度强调先发攻击系错误观念。战术准则旨在规范作战全程，作战开始之战术最为困难。吾人应着重如何赢得最后一场战役。

火力、侦搜、指挥管制以及相关之反制措施皆有其功能，然任务遂行有赖此六者结合运用，尤其是在敌人亦采取相同作为时。优良之战术计画如同作曲般，将独奏、间奏与强音和谐地结合起来。

武器与感测器

武器之发展值得吾人深入研究。如作战特性符合兰彻斯特之同步消耗战平方律（lanchester&39;ssarelawofsiultaneoattrition），战斗力（结合攻击与防御力）享有4：3的优势时，即有决定性影响，如为3：2时，则将大获全胜。本世纪初鱼雷发展迅速，使得劣势兵力亦有胜算的机会。到了飞弹时代以一波强力攻击为主导时，劣势兵力在数量上尽管处于1：2或更大之不利情势，仍可透过良好之侦搜与指挥管制，率先发动有效攻击。

期望长程武器能发挥效果之战术计画人员往往讶于战事多于短距离内结束之事实。原因与双方在狭窄水域玩起捉迷藏，试图秘密接近对方时之侦搜作为有关，地面战偶有此种情形。

劣势兵力如基于战略因素必须作战，则需：

享有侦搜优势。吾人已建立相关状况评估（兵棋理论方案），然其目的在于如何以最佳方式承担风险。

如在侦搜与欺敌作为上胜于敌军，则可发攻击。

军舰设计建造时，应具备承受数枚炮弹、炸弹、巡弋飞弹与一枚以上鱼雷之攻击，俾能继续作战，故现代大型舰船应强调存活力与后续战力。其他军舰则应透过匿踪提升存活力。于滨海水域作战之飞机与舰艇应体积小、灵活度高、人员少、造价低，如此方能以大量兵力攻击敌军。

鉴于舰队行动至关紧要，吾人应注意优势维持与丧失的可能性。由于美海军已享有海上绝对优势，水雷与水雷反制措施虽非舰队战术之重要议题，但极可能以意料不到之方式影响敌我行动。任何了解史实的人皆知，潜舰可进行游击战降低敌舰队优势或攻击商船，对当今侦搜系统与飞机科技了解之人士亦知，长程飞机具备相同功能。

计画与执行

准则能整合行动，对训练、科技、战术与目标有所影响，也会被影响。战术准则系既定作战程序，编纂时应考量下列对象设定为下列人员：武器系统管制人员、军舰与飞机、舰队各单位及舰队整体。各单位层级之准则内容务求其体明确，俾使战术程序环环相扣，惟须保留各单位自行发挥之空间。

准则将战术标准化，减少各单位计画作为负荷，但一般状况之规画，在无特定任务的前提下可作为训练之依据。作战教令仍有存在必要，但不可像老式英国海军般，只知遵行作战教今，毫无弹性。作战计画相当于依据任务特性而制定之准则。

舰队组成单位愈具弹性，愈需要标准化之战术与指挥作业。同样地，战术指挥官与舰长异动率愈高，愈需要参考依据以及简化之战术，尽管这并无法取代整个单位的稳定性与团结力。未来将有专书详述舰队作战网络之标准化战术指挥作业。行动时，战术通信务求时间短、频率少、使用暗语。

未来作战时，利用敌信号将变得极为重要。

计画与执行关系密切，但绝非一体，将其视为一体将导致严重后果。执行任务时并不从事计画作为，须依据现场状况调整计画。舰长须将计画如同作战目标一般谨记在心。计画不可背离准则；如无准则规范与实际演练，任务将遭逢挫败。对门外汉而言，任务遂行时，其过程看似与计画截然不同。

作战计画须能提供航空母舰、防御力最强之军舰、旗舰、或侦搜能力优异之单位在受损时之紧急应变计画。如将所有能力集中在少数军舰、飞机、机场、卫星与通信频道上，毫无后备单位或失误空间，舰队将会有麻烦。受损军舰须加以防护，直至安全区域。功能完善的单一资讯网路一旦被植入病毒，会使情况大乱。对战术指挥官最具实用价值的建议是：事前决定应做何事，并下达给各舰长。

与战略的关系

伤亡率高、毁灭性大的消耗性作战是海战中心特性之说法逐渐不符合现状。仔细研究海战中心要素后，可发现四种趋势。第一，与陆战相较，海上优势兵力展示较能发挥吓阻作用。劣势兵力战力被瓦解亦为历史中常见的现象。史书中此方面之记载甚少，因为历史只记载发生过的事而非未发生的事。第二，武器威力增强，但人员损失率反而降低。第三，在战场以外地区，非战斗人员从事侦搜、反侦搜以及后勤支援者比例大增。第四，由于决定性作战主导海战，故劣势海军不太可能投入作战。劣势海军的威胁远比不上陆军，若此一弱势海军为一大陆国家，例如苏联之海军时情形更是如此。若某个海权国家如美国受到另一个强大海军之威胁，平时将导致军备竞赛，战时将造成血腥海战。

马汉认为舰队指挥官之首要任务系运用优异战术集中兵力；柯白（rbett）强调战略考量系决定性作战是否发生之原因，两者所言极为正确。舰队不投入决定性战斗亦可达成战略目标。潜舰作战、保护国家之全球利益等因素，可能促使舰队取消作战任务或防止决定性作战之发生。

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