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一中央军事机构（第3页）

秘书长为罗瑞卿，苏振华、萧向荣为副秘书长。

1959年10月20日，经中共中央批准，中央军委发出通知，决定在军委常委之下，设立一个军委办公会议的机构，负责处理一些日常事务。其成员为罗瑞卿、谭政、杨成武、肖华、邱会作、肖向荣。军委办公会议由军委秘书长主持。

后来，中共中央决定增加陈毅、刘伯承、徐向前、叶剑英为中共中央军委副主席。又决定增补王新亭为中央军委副秘书长。叶剑英兼任中央军委秘书长。

接着，中共中央决定增补肖华、杨成武、粟裕为中央军委常务委员。

宪法规定：

中共中央军事委员会是中国共产党领导下的最高军事领导机构，简称中共中央军委。其主要职能是：直接领导全国武装力量。其组成人员由中国共产党中央委员会决定。党的中央军委由主席、副主席、委员组成，实行主席负责制。

中国人民解放军的党组织，根据中央委员会的指示进行工作。中央军事委员会的政治工作机关是中国人民解放军总政治部。军队中党的组织体制和机构，由中央军事委员会做出规定。国防委员会及国防部成立

1954年9月下旬，第一届全国人民代表大会第一次会议在北京隆重召开，党和国家领导人参加了会议，这次通过了《中华人民共和国宪法》，其中，关于部队建设方面规定；

在国家体制中设立国防委员会。中华人民共和国主席统帅全国武装力量，担任国防委员会主席。

国防委员会是咨询和统一战线性质的机构，不是全国武装力量的领导机关。国防委员会副主席和委员的人选，由主席提名，全国人民代表大会决定。

鉴于国家体制中设立了国防委员会，这次会议决定，撤销中国人民解放军总司令的设置。

第一届国防委员会的组成是：

主席：毛泽东。

副主席：朱德、彭德怀、林彪、刘伯承、贺龙、陈毅、邓小平、罗荣桓、徐向前、聂荣臻、叶剑英、程潜、张治中、傅作义、龙云。

1954年10月18日，风和日丽，阳光暖洋洋地照射着大地。这天，在北京中南海紫光阁，国防委员会第一次全体会议召开。

会议开始，毛泽东致开幕词：

同志们，我们国家的国防任务很大。除了工业问题以外，还有建军问题和作战问题。建军和作战，联系到各个方面。我们现在的作战任务是解放台湾，将来的作战任务是防御帝国主义的侵略。

建军中各方面的问题很多，比如兵役制度，现在有一个文件已经发下去了，请大家提意见，有些文件还没有发下去。我们军队要提高，编制、装备要改进，训练要改进，而军队的训练是同国民军训相联系的。

国防委员会今后的任务是:团结起来，训练我们的军队和人民，逐步建设一支近代化的革命军队。除苏联军队外，我们要建设世界上第二支强大的近代化的革命军队。现在我们的经济建设有计划，文化建设有计划，军事建设也应当有计划，以便有步骤地达到我们建设强大的近代化的革命军队的目标。这是人民的目标，是宪法规定的目标！

在这次会议上，毛泽东、朱德、彭德怀、邓小平、贺龙、罗荣桓、聂荣臻、刘伯承、叶剑英、徐向前、龙云、张治中、程潜、傅作义纷纷发言。他们回顾了中国军队的发展历程，并对国防委员会今后的工作进行了深入细致的讨论。

会议期间，毛泽东发言说：

中国军队的近代化，我看可以分作3个阶段。

第一代是清朝末年搞的新军。新军有36镇，就是36个师。

第二代是黄埔军。它曾经是一个革命军队，革了前面所说的那个军队的命。

现在的中国人民解放军是第三代。人民解放军的前身是红军……

这三代，代表了中国近代军队的3个阶段。中国要搞一部军事史，把这3个时代的进步写一下就好。

我们的军队，首先是游击队，以后比较正规一些，现在更好一些，但严格地说来，距现代化还相差很远，因此必须努力学习。原子武器出现以后，军队的战略战术和装备都有很大的变化，而在这一方面我们一点都不懂。

人民的希望，人民所需要的方向，再加上我们自己的各种努力，过去可以北伐，可以解放全中国，可以进行国家的建设；今后，在人民拥护的基础上，加上我们的努力，我们就一定能够战胜帝国主义的侵略和解放台湾，也一定能够建设一支现代化的革命军队。

为了我们共同的目标，应当搞出些名堂来，使国家像个样子。能不能办到？能够的，只要我们有信心。我们所有干部，都要努一把力。

今天，国防委员会有各方面的人，具有各个时代经验的人，大家为爱国主义所鼓舞，为着一个共同的目标，这一点是很可宝贵的。在座许多人是老前辈，你当师长时，我还在当兵。我们有一条是好的，就是我们所做的事，使全体人民都知道。过去蒋介石有什么意见，人家要猜摸一番，过了一个时期就变了。现在我们用不着猜摸，我们的方向就是人民的方向，是载于宪法的。现在常常听到有人说要摸底，有什么底？宪法就是底。共产党的底就是发挥一切有用的因素，破坏阻碍的因素。建设性的力量，包括各种知识分子，旧军队出身的将军和士兵。共产党的将军们，很多也是从旧军队来的，像贺龙副主席就是当过湘西镇守使的。

没有天生下来就是共产党的人。一个人初生下来并没有什么任务，母亲生儿子也并不是要他当军人、上战场的，当将军，这是社会历史条件造成的。

我们的海军，目前还只是一点萌芽。去年我还坐过一次军舰，从汉口到南京，在南京还看过鱼雷快艇演习，海军战士都是19到23岁的青年，见了他们就忘了我们是老朽。

当时也看到林遵委员，你们变成先生了。建设工业要有工程师，办学校要有教授，要团结他们，没有他们是不行的。当然，没有新人也不行。割断历史是不行的，好像什么都是我们白手起家是不对的。

同时，在第一届全国人民代表大会第一次会议上，还成立中华人民共和国国防部。

国防部隶属于国务院，是国家政府机构中的军事部门，负责掌管国防建设事务。一切需要由政府负责的军事工作，则由国务院做出决定，由国防部或以国防部的名义组织实施。

国防部在接受国务院领导的同时也接受中央军事委员会的领导。国防部的工作由人民解放军总参谋部、总政治部、总后勤部和国防部办公厅分别办理。

根据中华人民共和国宪法规定，国防部部长由全国人民代表大会根据国务院总理提名或根据中共中央的建议决定。国防部副部长由国务院或中央军委根据中共中央决定任命。

第一届全国人大第一次会议根据国务院总理周恩来的提名，任命国务院副总理彭德怀兼任国防部部长。10月31日，国务院任命：黄克诚、谭政、肖劲光、王树声、萧克、李达、廖汉生为国防部副部长。1958年12月，任命粟裕为国防部副部长。

1959年4月28日，第二届全国人民代表大会第一次会议决定由彭德怀继任国防部部长。

9月16日，国务院任命罗瑞卿、谭政、肖劲光、粟裕、陈赓、王树声、许光达、许世友、刘亚楼、廖汉生为国防部副部长。

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