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大乾人口众多,诸夏之地越发拥挤,按照这个时代每户五十亩到一百亩的农田,最近几年成年的青壮已经没有足够的田地可分配了。
每一户分五十至百亩农田,主要是因为这个时代的粮食产量不高,良田有两石到三石,普通田地都是一石多,没有几十亩农田,普通百姓根本养活不起家人。
而且即便是分了土地,伴随着人口的增长,还是会出现无地可分的情况。
现在迁徙豪强虽然得到了很多土地,但是只能救一时之急,等这些土地分配完之后,就会再次陷入这种情况。
王荆在和张良、萧何等人商议了一番之后,觉得还是要大规模迁移百姓。将人口从中原迁徙到人口密度低的河西、辽东、西域等地区。
迁徙百姓从来都不是一件容易的事情,故土难舍,人离乡贱,并不是说说。这个时代,除非是遭遇大灾逃难或者是被朝廷流放,否则百姓轻易不会离开故土。
王荆迁徙大量豪强、大户前往河西四郡,这些大户基本上都是坐罪至此,原本的大家族也被朝廷拆的七零八落。
同时下发诏令,对没有农田的百姓劝说其迁徙。凡是同意迁徙的百姓,可以获得两百亩农田,以及三年免税,三年半税。
刚开始很多百姓听到分田两百亩之后很是兴奋,纷纷前来询问,是迁徙到何处,结果在得知是河西四郡的农田之后,绝大多数人都不愿去,只有很少一部分人愿意前往。
王荆看到下面送上来的奏报,很是发愁。强行迁徙也可以,但是这么做很容易让百姓和朝廷产生对抗。
即便是强行迁徙过去之后也会产生大量人口逃走,除非王荆决定花费大量人力对他们进行监控。
而一旦这样做了,至少三五年内,朝廷和当地百姓都会产生对抗,虽然不至于反叛,但是朝廷想要管理也会困难许多,不到万不得已,王荆不打算这么做。
“百姓不愿迁徙,这可如何是好?”王荆看着手中的奏报眉头紧皱。
看到旁边正忙碌的贴身内侍姜烁,王荆突然开口道:“姜烁,如果你是那些百姓,现在给你两百亩地让你前往河西四郡伱愿意去吗?”
“陛下,老奴不愿。”贴身内侍姜烁摇头道。
“这是为何?两百亩地已经比中原多了一倍,为何不愿去?”王荆追问道。
姜烁道:“陛下,两百亩地虽然多,但是距离太远,更何况如此多的土地他也耕作不了,等六年之后,他还要交两百亩的税”
王荆点点头,是他想当然了,一个壮丁累死也耕作不了两百亩农田。
“那你可有办法让那些百姓愿意迁徙去河西四郡?”王荆问道。
“陛下,俗话说人为财死鸟为食亡,不如加大赏赐。”姜烁道。
“加大赏赐?朝廷虽然有钱,可是也拿不出大量钱财来奖励迁徙的数十万百姓啊。”王荆说到。
河西四郡最少也要迁徙三十万人,这么多百姓全都给钱,朝廷也难以承受。
“陛下,您可以换一个方式。”姜烁继续说道:
“您可以下令,前面三天报名愿意前往河西四郡的百姓可分一百亩田地,一头耕牛,以及各种铁质农具、粮食。
然后接下来三天的愿意报名前往河西四郡的百姓可分一百亩田地,一头耕牛,粮食。
在接下来三天愿意报名前往河西四郡的百姓就只有一百亩地和粮食。简单来说就是越早答应下来,获得奖励就越多,越往后就越少。
如此朝廷不需要花费多少东西,就能迁徙大量人口。”
王荆想了一下,立刻明白这绝对是一个好办法,这方法可以说是洞察人性。正所谓不患寡而患不均。
若是看到前面的人有耕牛有农具有田地,而后续的人没有,他们就会争先恐后前去报名。
“姜烁你这方法的确不错,朕将迁徙百姓的事情交给你,你可愿意一试?”王荆说道。
姜烁大喜过望,要知道作为内侍他根本没机会掌权,现在居然有机会参与国事,这可是他的机会,当即大礼跪拜道:“臣姜烁,愿为陛下分忧。”
“好!”王荆笑着说道:“今日加封你为移民总督,负责移民事务,朝廷九卿给予配合不得推辞,若是能够完成移民之事,朕不吝赏赐!”
“臣定然尽心竭力以报陛下!”姜烁再一次拜谢道。
王荆诏令下发出去,外庭朝堂一片哗然,毕竟王荆公然任命一个内侍太监高位,并让九卿予以配合,这让他们难以接受。
但是王荆威望日盛,谁也不敢公然违背诏令。但是不少大臣都上书,劝谏王荆收回成命,结果被王荆直接怼回去:“不任命他也行,那你们来移民!”
这些官员听了直接傻眼了,他们做不到啊,若是能做到,还至让王荆派来内侍主持大事吗?
众朝臣面面相觑,他们想要说做不到,但是却不敢说出口。
“不能就闭嘴!”王荆狠狠瞪了他们一眼。
在得到任命之后,姜烁立刻马不停蹄带人前往中原其他州郡。
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