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485 何谓租借法案（第1页）

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485.何谓租借法案？

租借法案是美国国会在第二次世界大战初期通过的一项法案，目的是在美国不卷入战争的同时，为盟国提供战争物资。法案在1941年3月11日生效，为第1776号案，授权美国总统“售卖、转移、交换、租赁、借出，或交付任何防卫物资，予美国总统认为与美国国防有至关重要之国家政府”。租借法案改变了原来军事物资需要现金交易的惯例，亦改变了原来“中立国”的意义。法案最初授权总统借出不多于13亿美元的物资。罗斯福总统在1941年10月即以此案向英国提供超过10亿美元援助，在法案通过之前，美国已在1940年通过与英国达成的基地租用协议，向英国及加拿大提供驱逐舰，以换取使用英国在西半球的基地。

租借法案对盟军在二次大战取得胜利有直接影响。特别是美国于1941年12月参战前，英国、苏联等盟国在战略物资生产皆处于下风。而在美国正式参战后，租借法仍然继续为盟国提供物资，一直至1944年。接受租借法援助的国家包括英联邦国家（占约60%，调整后约占58%），其中的英国（占约45%，调整后约占40%）、苏联（占约22%，调整后包括英联邦国家转交的约占总比例的32%）、自由法国、中华民国等，一共38个国家，总值达500亿美元。

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