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教育部尚书胡潆笑眯眯的拿出几张写满字的纸拱手说道:“根据陛下的旨意,每个布政使司至少要建立一所专门培养教师的高级学堂,这个学堂的学生毕业之后,直接分配到各个蒙学堂和中学堂。
按照要求每个里至少要有一座蒙学堂,每个县至少要有一座中学堂,府以上的就是各种专业的大学堂。
陛下要求新政铺到哪里,这新式教育就铺到哪里,房山这几年一直在不断的为大明培养新式教育的人才,山东也能提供一些。
按照宣德九年的新政规划,施行新政的有南北直隶、闽浙,加上已经施行新政的山东,一共两京三个布政使司。
先说京城有府八,直隶州二,属州十七,县一百一十六。为里三千二百三十有奇。南京有府十四,直隶州四,属州十七,县九十有七。为里万三千七百四十有奇。山东有府六,属州十五,县八十九。为里六千四百有奇。
浙江有府十一,属州一,县七十五。为里一万零八百九十九。福建有府八,直隶州一,属县五十七。为里三千七百九十七。
算下来就是有府四十七,州县合计四百八十九,有里三万八千零六十六。每里一座蒙学堂,就是三万八千多所蒙学堂。将近五百所中学堂,每个省至少还要一座师范学堂,一座工学堂、一座政务学堂,一座司法学堂。
以后各个部门的官员必须要求是专业人才,也就是说想在教育部任职,必须是从师范学堂毕业的,想在工业部任职必须是在工学堂毕业的,想在三法司任职,必须要在司法学堂毕业的。
按照中枢与地方的教育成本分成,每一所学堂,中枢要出三成教育资金,一座蒙学堂,六个年级,按照一个年级两位老师的配比,再配备一位学堂的山长,两位食堂做饭的厨子,教职工就要有十五人。平均一个教职工的年俸按照二十两计算,那就是三百两。
按照一个学堂三百个孩子计算,学生的书本费用、纸张费用由学生家长负担,中午学堂管孩子一顿午饭。按照一个孩子二文钱的标准,三百个孩子一个月可就要十八两银币,一年除去寒暑假两个月,伙食费就要一百八十两。
学堂的建设可以用村民用劳役的方式建设砖石木料有二十两足够,算下来一所蒙学堂的一年的教育投入就是五百两。按照分成教育部要负责三成就是一百五十两,三万八千多所就要投入教育经费将近六百万两。
中学堂由于不是义务教育,学生需要负担学习成本,所以中学堂的投入成本反倒不大,五百所中学堂十万两也就够了。
高级学堂是朝廷的人才培养基地,让学生负担学习成本不利于学生的成长,需要朝廷和地方上的投入为大明人才提供一个安稳的学习环境。
这部分的费用需要花费多少,老夫并不知道,不过可以比照国子监每年的花费。这个根据学生的人数多少,教职工的人数多少来决定,毕竟学堂还没有建设起来,目前有的学堂只有房山一座师范学堂,还有山东一座政务学堂,老夫估计又一百万预算暂时也就差不多了。
所以老夫的教育部需要七百万两教育经费预算,这还是最保守的计算,不够的话到时候杨首辅可不能不给老夫批钱,陛下可是说了‘百年大计,教育为本’!”
众人谁都没想到胡潆会准备的这么详实,所有开支都是有理有据,这才是预算会议的正确打开方式。
朱瞻基拍拍手赞道:“胡老大人的预算方案做的非常之好,这才是做事的态度,任何事都要躬下身子认真去做,才能做好每一件事。”
受了皇帝的表扬,胡潆捋了捋胡须风淡云轻的向皇帝拱手道:“陛下谬赞了,这是臣的本分!”
杨士奇心中窝火,皇帝这么明显的赞扬胡潆,是觉得胡潆的预算金额不能削减吗?一个教育部就要砍掉七百万两,还有那么多的部门需要花钱,教育部一下子就拿走五分之一,这让别的部门该怎么办?
“老夫觉得一百万两的高级学堂预算暂时没有必要,这部分预算可以算做特别预算,什么时候开始建设的时候,预算出来之后,度支部一定会给教育部拨款。”杨士奇的话说的很客气,算是给足了胡潆的面子。
胡潆拿到了六百万的财政预算,已经心满意足,至于大学堂的预算没有,暂时还建不了那么多的大学堂,首先是没有生员,六年制的蒙学堂加上三年制的中学堂,就需要九年的时间,才有第一批的中学生进入大学堂。
现在建设这些大学堂纯属就是浪费,之所以要把这个大学堂的预算加进去,就是给内阁往下砍的。
教育部的预算做完之后,吏部尚书蹇义拱手说道:“老夫老眼昏花记不清那些数字,就让郭璡代老夫陈述吧!”
由于郭璡不是尚书,也不是如况钟这般署理尚书之职,所以今天的会议室里郭璡是没有来开会,在等待郭璡到来的时间,杨士奇点名税务部尚书王佐汇报本部预算。
王佐站起来清了清嗓子说道:“税务部没有什么大的花钱地方,最大的花费就是税务部上下垂直的官吏俸禄,以及培训官吏的费用。
按照每个县税务官员一个主管国税,一个主管地税。级别都定在从七品,比知县的级别第一级。主管国税的部门称作国税局,国税局下辖农业科与商业科,各科主官定为从八品,各个科室下辖办事员若干员,按照每个里一个科员配置,级别定为从九品。
明年新政推行到两京三省,就是三万八千多个里,将近五百个州县,算上省府和中枢的税务官员,差不多就有四万名大小官员,取一个正九品的副科级官员的年俸七十二两计算,税务部明年的预算大概要三百万两!”
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