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第562章（第1页）

四是天朝各办公机构，由于近年来叛乱不断，所以基本建设显得非常的薄弱，办公用的交通、通信和其它设施，不是被挪做了它用，就是停滞了几亿亿年的时间，办公机构的基础性建设，远远不能够满足实际工作的需要了……

宇宙王听了龙王三太子的话说：&ldo;看来你们也没少动脑筋呀!做出的这些有价值的调查，为我们下一步即将要展开的天朝三级办公机构的整编工作，提供了重要的参考意见呀!刚才在听你汇报的时候，朕一边听一功在思考一个问题，现在最要紧地是解决好两个问题：一个是如何才能使天朝办公机构就像循环的水一样，当从天朝一级办公机构发出以后，在天朝各级办事机构正常传达落实以后，再流回一级办公机构，这就有点像地球动物身上的供血系统一样，鲜血从心脏这里泵出去，在全身各个器官走一圈，然后再回到心脏里来，这样就构成了一个完整的回路了。&rdo;

龙王三太子：&ldo;玉帝说得极是，现在宇宙空间所采取的都是从上而下的领导方式，也就是说一项工作从上到下落实完以后，就再也回不了上级去了，就像动物身上的血液，流完身体一圈后，就流到体外去了，结果心脏没有血液流回去，整个身体也自然会出问题了。&rdo;

宇宙王点了点头接着说：&ldo;第二个问题就是要重点解决工作效率不高，工作中相互扯皮的现象非常严重，也就是刚才你汇报中所提到的，一项工作层层报上来，再层层批下去，时间太长了，能不能再增设一个办公机构，这个办公机构就能使一些问题快速地协商处理掉，即使需要上报天朝的要事，也可以乘上直达快车，直接送到天朝主管这项工作的机构里，等批复完以后再同时通知相关办公机构，不过朕的这个设想，实在是太复杂了，它涉及到我们天朝的执政基本体制需要作全面的改革……&rdo;

听取了龙王三太子的工作汇报以后，宇宙王要新任传旨官立即通知我们调研小组开始兵分三路行动：第一路官员由金凤皇后带队，立即赶往阎王宫准备召开天朝机构改革研讨会;第二队官员由右宰相张廷玉负责，赶到阎王宫同时展开整编工作调研;第三队官员由我带领，陪同宇宙王一起继续在龙王宫进行整编工作调研。

又经过一个星期的调研之后，按计划各路官员都赶到了阎王宫，在那里天朝办公机构整编研讨会如期地进行了，这一次的天朝办公机构整编研讨会，天朝各方面的官员都派代表前来参加了。

按照宇宙王的旨意，这次研讨会要以广泛征求意见、多方进行协商、现象进行办公为一体，能过这一次专题的研讨会，把天朝办公机构整编当中，还需要集中解决的问题，群策群力彻底地解决掉，争取以最短的时间，完成天朝办公机构的整编工作。

研讨大会共分为三步来进行，第一步由各调研小组向大会汇报调研情况;第二步为集中研讨各种整改意见;第三步为表决通过、开始贯彻落实阶段。

研讨大会首先进行了每一步，由各调研小组向大会汇报研讨情况：

第一个代表工作组汇报的官员是老阎王爷，他主要汇报的内容是天机军机大臣会议常设办公机构的改革方案：

&ldo;这次臣遵照玉帝的旨意，臣率领天朝有关的官员，到玉帝身边的工作的机构进行了调研，以前，玉帝身边的工作官员配备众多，但编制不是太合理，主要表现在两个方面，一是存在着玉帝一个首领应对身边众多官员的现象，多数情况下，关键的几个官员累得要死，而众多的官员却长年闲着没事可做;二是金、木、水、火、土五大神宫多数时间，都是直接向玉帝递交奏章，而军机大臣会议，虽然由天朝一些重要大臣组成，但是并没有真正形成天朝的一级办公机构，工作上还没有形成一种联动机制，各部门实际上都在各自为战，工作上缺乏一种主动性……&rdo;

紧接着由仙王爷屈原代表仙王宫，把多次以来对整编研讨出的结果进行了汇报：&ldo;以前，仙王宫采取的是骨干佛负责工作制，也就是仙王爷领导一批骨干佛，每个骨干佛再负责一方面的工作，从现实的情况来看，这种旧的编制，明显地制约了仙王宫正常工作的开展，主要表现在三个方面：一是天朝二级办公机构现在开设了金、木、水、火、土五大神宫，每个神宫又统一设置了八大宫，工作指示发到仙王宫以后，只有几个骨干佛来考虑落实，这很明显地就出现了头重脚轻的现象;二是玉帝最新提出了以德治家与依法治家的民主治家理念，但仙王宫很明显还在采取过去帝王制时期的编制，这新要求与旧体制之间的矛盾必须要解决;三是受过去生活观念的影响，仙界为宇宙空间高等生灵生活的区域，阳界宇宙空间普通生灵生活区，阴界为宇宙空间下等生灵生活的区域，现在提出了仙界、阳界、阴界是平等的三个生活区域，这样一来，仙界众多的办公机构也需要重新调整了……&rdo;

然后由我代表跟随玉帝这一组的官员，汇报了在龙王宫继续调研的情况：

我说：&ldo;龙王宫目前整编面临着三大困难：一是官员奇缺，虽然经过紧急动员，招聘了一大批官员，但缺口依然还是很大，而且新选的官员几乎是一无所知，还没不具备正常开展工作的能力;第二大困难，就是龙王宫在原来的管理体制中，起着上与仙王宫的联系，下与阎王宫的联系，可以说起着承上起下的关键作用，但是从实际情况来看，龙王宫在短时间内，难以承担这一重任;第三大困难就是龙王宫一直沿袭着那种家族制的管理模式，这与天朝如今倡导的民主执政的理念格格不入，这也需要龙王宫在办公机构的设置上进行彻底的改革……&rdo;

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