手机浏览器扫描二维码访问
经过贾诩和田丰的清查,被销斩首了的豪强们,家里拥有共两亿四千万钱,粮秣三十八万六千多石,耕牛十一万三千多头,良莠不齐的马匹四万两千头,正好可以让刘范充公掉;豪强们还占有凉州近百分之八十三的耕地,在豪强们的保护和耕耘下,这一大片耕地比小农的私有土地还有肥沃,甚至比官家的耕地还要好,水利设施和各色农具也较为完备。最重要的是,豪强们还囊括佃户大约五万户、二十二万人,凉州登记在官府户籍上的人口,不过区区七十多万,而六百家豪强就拥有二十二万人口,他们的富贵强势,在凉州的地头蛇地位,可见一般。
这些人口,大多数是豪强们在战乱和饥荒的年月,趁机掠夺和逼迫来的,他们被豪强们所隐藏起来,不在官府的户籍上,官府无法管理,也不能豪强本身收取佃户们的赋税,他们只受豪强的控制。刘范将这二十二万人按照一家一户组成许多个新的村庄,并选举出三老,帮助凉州州牧府管理基层。
这二十二万豪强的佃户,自然是无罪的,但还有豪强家的忠实拥趸,尚未被定罪。精通刑罚的田丰,主持清查豪强的拥趸,最终确认一共有三万多人被判定有帮助豪强作恶的行径,刘范便判他们服徭役,美其名曰“劳动改造”,用这样的方法来赎罪。
加上叛军的俘虏一万三千多人,被判处服徭役的人,超过了四万多人,正好可以用来恢复凉州的风貌。
但没有官员层层管理,治理凉州不可能。于是刘范的第六件事,就是派遣十二位太守赶赴各个郡县,之后,刘范再起用凉州本地的士子,出任各个县的县令。凉州自古以来就是彪悍之地,不是像江浙地区那样的文风兴盛的地方,所以凉州本地的士子,治政水平很低。但好在十二个太守都是人才,只要县令们听话,估计也不会有什么大碍。而且,因为刘范这次查抄豪强,大大震慑了凉州人,所以县令们都认为刘范是杀人不眨眼的恶魔,对于刘范的任命,每人敢拒绝,更不敢在风声紧的时候,搞腐败活动。
东汉的行政体系是中央到郡,然后到县,中央政府的命令,只能在县这一级得到贯彻,到了底下的乡就不好说了。因为中国古代的社会关系,都是家族与家族之间的关系,中国古代,就是大家族们控制的年月。到了近代,西方思想中国,中国社会才演变成家与家之间的关系,也就是说,近代化和现代化两次变革,将大家族*成了一个个小家庭。但在后世中国的发达地区,也就是北上广,社会关系又被细分为人与人之间的关系。
所以,很多乡都是人口最多的一个家族说了算。但刘范清除豪强之后,凉州的家族势力遭受致命的摧残,剩余的家族,更不敢忤逆来自州牧府的政令了。有了各个郡县的长官,地方下也不敢抵触政令,所以,凉州开始恢复正常秩序。没有地方的配合,州牧府的命令只能辐射到临近的武威郡和金城郡。ァ78中文ヤ~⑧~1~ωωω.7~8z~w.còм
所以,刘范又准许各个郡县的长官自己选拔基层小吏,帮助官府管理基层事务。中国古代,所有的中央政府只任命地方长官,而授权给他们,让他们自己再任命下属。比如说师爷,都是县官任命,不属于公务员,不是财政保障人员吃不了皇粮,只吃县官给的工资。
第七件事,刘范命令郡县长官清查凉州户籍和丈量土地。为刘范的威势所迫,没人敢弄虚作假。几天之后,各地纷纷呈上报告,刘范一统计,凉州有百姓六十三万七千五百多人。本来凉州人口有七十万之众,因为叛军大肆烧杀抢掠,竟然致使凉州百姓死了十几万人,只剩下这区区六十三万人!别看六十三万人貌似很多,但其实这点人口根本不算什么。早知道,同时代的南阳郡和汝南郡,人口均超过了两百万人!两个郡加起来,土地还没有凉州的七分之一大,但人口却是凉州的足足六倍有余!而且,大汉的都城,雒阳城,人口就有将近五十万人口,一个城池就能和凉州匹敌,可见凉州的落后了!
即使是加上从豪强手中解救回来的二十二万人口,那凉州也只不过有区区八十五万人口,在总人口保持在五千多万的大汉,简直就是个零头!刘范失望不已。只有八十五万人口,别说组建十万大军了,发展人口就够他忙活的了。
但人口少,也不是没有好处,人口一少,凉州的耕地就相应地多了起来。第八件事,刘范下令,不管是有自己的土地的农民,还是以前是豪强佃户的百姓,都可以无偿获得一块二十亩的耕地。
现在正是春季的三月,正是耕种的时候。第九件事,刘范下令,分发给每户农民五石的粮食,用做耕种的种子,也可保证百姓们不会饥荒;每个村庄,配备几头耕牛,各家可以轮流使用,但这头耕牛仍然属于公家,如今困难时期,使用耕牛免费;将豪强家中的农具分发给困难的农户,并且许诺不收取凉州
两年赋税。有了这些措施,相信凉州的农业生产很快就可以恢复到战前的水平。
第九件事,刘范遣服刑徭役的人,有叛军的俘虏一万三千多人,豪强的爪牙三万多人,令他们去疏浚凉州的各个河道,以及修缮各个重要城池的城墙。刘范知道街亭重要,所以,又从这四万三千多人中挑选出较为强壮的两万人,前去街亭,在街亭山下,河道旁边建立起一座军事堡垒,为了迷惑雒阳朝廷方面,刘范对外宣称是建立起一座城池而已。
为了提高服徭役人员的积极性,刘范制定了一系列的奖惩制度,比如说,服刑时积极者可以享受一顿肉食,还可以减免服徭役的日期。有了这些政策,这四万多服徭役人员的积极性很快就被调动起来,街亭城的雏形很快就出现了。
闪婚急诊,唐医生! 诺筱颖傅夜沉全文免费阅读 北境守护神杨辰秦惜 江山如画之美人归 诺筱颖傅夜沉小说 北境守护神笑傲余生 天空中的热恋诺小颖 今夜星辰似你免费阅读 今夜星辰似你诺筱颖傅夜沉 闪婚强爱:老公,你好棒 今夜星辰似你诺筱颖 天空中的热恋诺筱颖傅夜沉 女配富可敌国 陆医生今天复婚了吗楚矜陆温言 偏执总裁宠妻如命许尘尘燕无忧 天空中的热恋全文免费阅读 今夜星辰似你 穆亦辰 天空中的热恋 青松傲宇
岳母滚,现在就给我滚,你配不上我苏家。叶天是一名上门女婿,从小卑微被人冷眼。直到有一天,他获得神秘传承。岳母以前都是我的错,求求你留下吧...
他是好莱坞最伟大的导演编剧!他的家中堆满了奥斯卡小金人安吉丽娜朱莉杰西卡阿尔芭斯嘉丽约翰逊。。。是他的御用演员意大利性感女神是他的情人!法国人永远的挚爱是他的红地毯伴侣!詹姆斯卡梅隆说没有他,就没有泰坦尼克号。夏商说闲着没事,不如去拍摄指环王哈利波特加勒比海盗变形金刚!!!。。。。。。(教皇书友群173976763欢迎各位兄弟加入讨论)...
静太妃仙去前将最疼爱的小侄孙女托付给了敬敏太后和宣帝宣帝欣然应允若干年后呃怎么就成了他的小皇后呢?...
基地市前,异界大军兵临城下,地球武者誓死坚守!忽然,一只巨兽,带着变异兽大军踏空而来。那是一只鲲,身长十万米,高两万米,浑身布满钢铁鳞片,长相狰狞恐...
成亲第一天,她没有证明自己清白的证据。第二天,陪嫁大丫环成了夫君的爱人。第五天,她被利用完所有价值后惨遭残害一瞬闪光,她竟然重新回到了八岁那年!前世错把仇人当恩人,这一世,她绝不做任人摆布的千金小姐,她要一步一步收拾那些欠她的人!...
别问我理想,我的理想是不上班。别问我不上班哪来的钱,我每天只需要考虑怎么花钱。我也不在乎我的朋友是否有钱,因为你们都没有我有钱。这一切,都是因为我有宇宙无敌超级强神豪系统。...