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郑骀设太师、太傅、太保为三师,正一品,为虚职;少师、少傅、少保为三少,从一品,为虚职。三师、三少各设长史一名,掾属、令史、御属无员。
设政事堂,为最高行政机构;枢密院,掌军国机务、兵防、边备、戎马之政令,出纳密命,以佐邦治;内侍省,掌宫廷内部事务;光禄勋,掌宿卫宫殿门户,典谒署郎更直执戟,宿卫门户,考其德行而进退之;卫尉,掌宫门卫士,宫中徼循事;中尉,领都城屯卫兵,戍卫都城,或亦发兵卒远屯边塞;都察院,掌纠劾百司,考察百官,辨明冤枉,提督各州及一应不公不法等事。
政事堂、枢密院、内侍省、光禄勋、卫尉、中尉、都察院互不统摄。
政事堂下设门下、中书、尚书三省,门下省负责立案及审核、颁布;中书省掌诏敕、政令之起草;尚书省为行政官署,其下分置吏、户、礼、兵、刑、工六部。
门下省设相邦一人,正二品,掌丞国君助理万机,为百官之长;参政两人,从二品,为副相,分治六部;门下侍郎二人,正三品,掌掌出纳君命,相礼仪;左散骑常侍二人,正三品,掌规讽过失,侍从顾问;左谏议大夫二人,正四品,掌谏谕得失,侍从赞相;给事中二人,正五品,掌侍左右,分判省事;录事四人,从七品;主事二人,从八品;左补阙二人,从七品上,左拾遗二人,从八品,掌供奉讽谏,大事廷议,小则上封事;起居郎二人,从六品,掌录国君起居法度;典仪二人,从九品,掌赞唱及殿中版位之次,侍中版奏中严、外办,亦赞焉;符节令一人,从六品,主符节事;尚符玺郎中二人,正七品,主玺及虎符、竹符之半者;掾史属无员。
门下省下设史馆,以相邦兼领,下设修撰四人,从六品,掌修国史;殿中省监一人,从三品,少监二人,从四品,丞二人,从五品,监掌天子服御之事。
殿中省设尚食局奉御一人,正五品,直长两人,正七品,诸奉御、直长,品皆正七品,食医八人,正九品,奉御掌储供,直长为之贰,进御必辨时禁,先尝之,飨百官宾客,则与光禄视品秩而供,凡诸陵月享,视膳乃献;尚衣局奉御一人,正五品,直长二人,正七品,掌供冕服、几案;尚舍局奉御一人,正五品,直长三人,正七品,掌殿庭祭祀张设、汤沐、灯烛、汛扫;尚乘局奉御一人,正五品,直长三人,正七品,掌内外闲厩之马,司廪、司库各一人,正九品,掌六闲藁秸出纳,奉乘三人,正九品,掌饲习御马;尚辇局奉御一人,正五品,直长二人,正七品,尚辇二人,正九品,掌舆辇、繖扇。
中书省设中书令一人,从二品,掌诏敕、政令之起草;侍郎二人,正三品,副中书令;中书舍人四人,从三品,掌呈进章奏、撰作诏诰、委任出使之事;主书四人,从七品;主事四人,从八品;掾史属无员。
尚书省设:吏部尚书一人,正三品,掌文官的任免、考课、升降、勋封、调动等事务;吏部左、右侍郎各一人,从三品,主作文书起草;宗正寺卿一人,正四品,少卿二人,从四品,丞二人,从六品,掌国君族亲属籍,以别昭穆;掾史属无员。
户部尚书一人,正三品;掌天下土地、人民、钱谷之政、贡赋之差;侍郎一人,三品,主作文书起草;司农寺卿一人,正四品,少卿二人,从四品上,丞六人,从六品,掌仓储委积之事,监督出纳;太府寺卿一人,正四品,少卿二人,从四品丞二人,从六品,掌仓储出纳;掾史属无员。
司农寺设上林署令一人,从七品,丞二人,从八品,掌苑囿园池;太仓署令一人,从七品,丞二人,从八品,掌廪藏之事;钩盾署令一人,正八品,丞二人,正九品,掌供薪炭、鹅鸭、蒲蔺、陂池薮泽之物,以给祭祀、朝会、飨燕宾客;霡官署令一人,从七品,丞二人,正九品,掌霡择米麦;郑邑及四郡之仓每仓监一人,正七品,丞二人,从八品,掌仓廪储积;司竹监一人,从六品,丞二人,正八品,掌植竹、苇,供宫中百司帘篚之属,岁以笋供尚食;京都诸宫苑总监各一人,从五品,副监各一人,从六品,丞各二人,从七品,掌苑内宫馆、园池、禽鱼、果木;京都诸园苑监、苑四面监各一人,从六品,副监各一人,从七品,丞各二人,正八品,掌完葺苑面、宫馆、园池与种莳、蕃养六畜之事。
太府寺设都城诸市署令一人,从六品,丞二人,正八品,掌财货交易、度量器物,辨其真伪轻重;左藏署令一人,从七品,丞二人,从八品,掌钱帛、杂彩,天下赋调;右藏署令一人,正八品,丞三人,正九品,掌金玉、珠宝、铜铁、骨角、齿毛、彩画;常平署令一人,从七品,丞二人,从八品,掌平籴、仓储、出纳。
礼部尚书一人,正三品,考吉、嘉、军、宾、凶五礼之用,管理全国学校事务及藩属和外国之往来事;侍郎一人,从三品,主作文书起草;太常寺卿一人,正四品,少卿二人,从四品,丞二人,正六品,掌礼乐、郊庙、社稷之事;鸿胪寺卿一人,正四品,少卿二人,从四品,丞二人,正六品,掌朝会、宾客、吉凶仪礼之事;国子监祭酒一人,从三品,司业二人,从四品下,掌全国教育训导之政;秘书省监一人,从三品,少监二人,从四品,丞一人,从五品,监掌经籍图书之事,领着作局;掾史属无员。
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太常寺设司天监一人,正三品,少监二人,正四品,丞一人,正六品,主簿二人,正七品,主事一人,正八品,掌天时、星历;博士两人,从七品,掌辨五礼,功过善恶为之谥,大礼则赞卿导引;太祝三人,正九品,掌出纳神主,祭祀则跪读祝文,卿省牲则循牲告充,牵以授太官;奉礼郎二人,从九品,掌君臣版位,以奉朝会、祭祀之礼;协律郎二人,正八品,录事二人,从九品,掌和律吕;京郊社署各令一人,从七品下,丞各一人,从八品,掌五郊、社稷、明堂之位,与奉礼郎设樽、罍、篚、幂,立燎坛,积柴,合朔有变,则巡察四门,以俟变过,明则罢;太乐署令一人,从七品,丞一人,从八品,乐正四人,从九品,令掌调钟律,以供祭飨;鼓吹署令一人,从七品,丞二人,从八品,乐正四人,从九品,掌鼓吹之节;太医署令一人,从七品,丞二人,医监四人,并从八品,医正八人,从九品,掌医疗之法,其属有三:一曰医师,二曰针师,三曰按摩师;太卜署令一人,从七品,丞二人,从八品,卜正、博士各二人,从九品,掌卜筮之法:一曰龟,二曰五兆,三曰易,四曰式;廪牺署令一人,从八品,丞二人,正九品,掌牺牲粢盛之事;三皇五帝以前帝王、三皇、五帝、郑国历代国君庙令一人,从六品,丞一人,正八品,掌开阖、洒扫、释奠之礼。
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