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“原来如此。”
听刘备这么说,卢植接受了他的解释:“那这样一来,各郡守掌控的兵力……大概有两、三千人?”
“是的,两三千人。”刘备点点头:“这两三千人随便他们怎么折腾吧。虽然我期望拥有一支以盾矛手为主力的辅助力量,在战时辅助州兵作战。不过指望这些家伙,是指望不上的。”
“是啊,那就先这样吧。”
卢植的情绪不高。
大概是因为之前,刚刚议论过堪称精锐的州兵大军。所以再说起理论上根本不属于自己的郡兵时,就没什么心情聊太多。
“那就这样。”刘备同样不想聊得太多。
在他的计划中。未来不会再有什么州兵郡兵,什么乡勇义从。
全国所有的武装力量都要归中央政府管辖。顶替郡兵的将会是大量军户子弟组成的预备役部队,以及大量有组织的农户组成的民兵部队。
至于那些捕盗,治安,消防一类的任务,则要交给专业化人士,而非由郡兵兼职。
当然,这是后话。现在的刘备也只能稍微幻想一下,仅此而已。
……
再接下来,刘备与卢植又说了一下与军户划分。
最优秀,最强壮的军户,可以比别的军户多分到五十亩地。他们将成为新的“骑士”与“选锋”。
而其他的军户则通过各自的技能与天赋,被分配成为“强弩”,“射声”以及“楼船”——冀州好歹临近黄河,而且刘备有着星辰大海之梦。预先准备一点“楼船”也没问题。
……
至于那些基本没什么技能的军户。那就对不起了,去做材官吧。方阵步兵其实也挺光荣的,而且还是军队的核心,真的不骗你。
“军户子要比农户子分配的假田多一倍。”刘备平静的说:“农户每户假田五十亩。军户材官分配七十五亩,强弩,射声,楼船一百亩,骑士与选锋百五十亩。
各乡假种子,牛马,农具,先分发各军户。后分发农户。
同时军户子弟无需服劳役,也无需缴纳地租赋税。
军户要进行定期考核。每岁四次,考核不过关则降为农户。由本乡亭替补。
军户出征时期,家中农田将由亭里农户帮助照料。倘若歉收,则要从亭里各户交粮食补平。
出征时军户子立功奖惩循州兵例,不额外立法。其后勤辎重标准同样循州兵例,战薨抚恤如是。”
……
这些政策制度,对比历史上一些朝代的军户制度更加宽松。
冀州的新军户们的特权更多,更大——当然,目前基本都是农业,经济方面的特权,不涉及政治特权。
这是刘备吸取古今中外,历朝历代的军户教训经过总结得出的结论。
让军户们在经济上享有特权,以补偿他们为自己征战沙场的辛劳与血汗。同时不给他们政治上的特权,以防止这些军户蜕变成特权阶级,去欺压其他人。
这就是平衡。或者用中式的话来说,这就是所谓的“中庸之道”。
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