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第264章（第1页）

美国总统卡特在伊朗问题上经常动摇于布热津斯基和万斯之间在1978年11月之前，他一直把伊朗问题简单化，认为只要国王实行一点&ot;人权&ot;、&ot;民主&ot;、&ot;自由&ot;，伊朗出现的问题就可迎刃而解但是，当伊朗实行军人统治后，伊朗局势非但没有好转反而恶化，总统的调子开始有所变化，摆出作两手准备的姿态，以防止国王倒台后美国无退路可走

霍梅尼领导伊朗人民推翻了巴列维国王的统治、成立伊斯兰共和国之后，对美国支持巴列维十分仇恨尽管卡特政府对革命后的伊朗在政策上有所改变，但对美国一直持有戒心的伊朗人，对巴列维国王复位这一历史教训仍然记忆犹新所以，当美国国务院伊朗科科长在德黑兰私下与伊朗宗教界人士进行广泛接触时，立即引起了霍梅尼和伊朗当局的疑虑而美国又不顾伊朗当局的抗议，于10月22日准许前国王巴列维途经墨西哥赴美治病，更激起了伊朗人对美国政府的不满

于是，伊朗宗教领袖霍梅尼开始与美国较劲了，他宣布:&ot;美国在伊朗的统治是我们一切不幸的根源，伊朗人民必将予以回击&ot;霍梅尼的话把本已激荡的仇美情绪，一下子推向高潮

11月4日，伊朗首都德黑兰的学生4000余人在霍梅尼的支持下，占领了美国大使馆，将美国国旗撕下来，代之而挂上了写着&ot;真主伟大&ot;字样的白旗，在馆内外进行演说煽动，气势咄咄逼人，最后将66名美国外交官扣押起来，作为要求美国交出巴列维的人质

这个事件发生后，伊朗外交部在4日傍晚发表了一项声明，对美国进行了严厉谴责伊朗外交部的声明说:&ot;事件反映了伊朗国民的感情，是由于美国接受巴列维而引起的&ot;

第二天，伊朗最高领袖要求美国引渡巴列维国王，要求英国引渡正流亡在那儿的巴赫蒂亚前首相并说:&ot;美国大使馆是间谍的根据地，许多阴谋都是从这儿产生的&ot;

美国人虽然对事件开始估计得没有那么严重，但大使馆一被占领，他们便慌张起来根据卡特的指示，国务院立即在内部组织一个伊朗工作小组，昼夜不停地为人质问题而奔忙

人质被扣的第二天，布热津斯基为人质危机召开了特别联合委员会首次会议会议建议向伊朗派出两名特使，这两个人当中，一个是伊朗宗教领袖与革命者都能接受的前司法部长拉姆齐克拉克，另一个是参议院工作人员威廉米勒随即将注意力迅速转到紧急计划方面，并成立了一个小组，考察当人质受到伤害或伊朗开始瓦解时美国可能采取的军事行动计划，而且重点集中在拟订一项营救计划上

当晚，美国国务院设法与伊朗要人贝赫斯蒂取得了联系，并通知他美国计划派遣特使的消息

6日清晨，克拉克与米勒被召到国务院，万斯向他们通报了伊朗形势，并准备了一封概括美国关于人质危机立场的指令信

这封信所包括的基本要点是:关键目标是使所有被关在伊朗的美国人立即得到释放，第二个目标是就如何解决美伊关系的困难与伊朗宗教当局进行谈判

可是，就在国务卿万斯确定解决人质危机的目标时，霍梅尼和伊朗政府正式宣布支持学生们的行动顿时，拥护霍梅尼的各政党和团体纷纷响应，并在德黑兰举行了万人示威游行，高呼&ot;引渡国王&ot;、&ot;处死卡特&ot;的口号这样一来，就将基本上是政治对抗的象征性行为转变为美国与伊朗之间的全面对抗

人质事件发生之后，美国朝野哗然不失大国&ot;风度&ot;的美国，先是采取一些&ot;讨伐性&ot;措施，以孤立和制裁伊朗，企图迫使伊朗释放美国人质10日，美国决定中止向伊朗提供武器和运送军事装备零件，冻结伊朗在美国包括银行存款在内的所有官方资财12日至14日，美国又停止了同伊朗的石油贸易，禁止在华盛顿的伊朗学生举行示威，并宣布对在美国的伊朗学生进行特别移民审查，凡是不符合手续的一律驱逐出境另外，美国还通过联合国和中间人进行活动，号召西方盟友对伊朗进行制裁，试图通过外交途径及早解决人质问题

美国的这些措施，不仅没有使伊朗屈服，反而更加激起伊朗人对美国的敌对情绪针对美国政府的制裁措施，伊朗革命委员会于13日决定停止向美国出口石油，禁止在全国各地放映美国影片，禁止美国飞机、船只进人伊朗领空和领海14日，伊朗政府还宣布，它将取出存在美国银行的约120亿美元的存款至此，美伊双方陷入僵局，谁都无法提出和平解决的方案

其实，美国和伊朗双方都不愿看到事情越闹越僵，都希望人质问题能得到和平解决

伊朗首先做出姿态回回月17日，霍梅尼下令释放美国使馆的13名妇女和黑人，这样被扣人质就剩下了53人12月zi日，霍梅尼同意美基督教传教士探望美国人质，显示出某种道义上的情感

对此，美国方面也作出了一些姿态性的表示12月15日，美国政府发表声明，宣布伊朗前国王巴列维已离开美国到巴拿马居住17，日美财政部宣布，允许在纽约和旧金山的伊朗银行从国内调款，供伊朗学生使用，并开放了伊朗驻美国的使馆的四个银行户头19日，美国政府还决定，暂不要求联合国对伊朗采取国际制裁行动1980年2月15日，卡特表示，美国对它同伊朗之间存在的误会感到遗憾，希望同伊朗就两国关系问题开展高层对话

在美伊双方同意的情况下，由联合国秘书长出面组织了一个国际委员会，就伊朗对美国和巴列维国王的指控、人质问题等进行调查但是，委员会的各种努力均未能取得双方满意的结果

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