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第一章 对薛延陀的防范之策（第1页）
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安装了调档空调的千秋殿，凉爽舒适，与往年相比，差别很大。
李二陛下正阅看着官府赈济安置难民的奏报，大约有多少难民，每日耗米多少等数字统计。
好半晌，李二陛下才抬起头，向马大秘询问道：“与往年比，这赈济的情况如何？”
马周拱手道：“微臣调阅过相关文档，经粗略计算，今年度支部的支出比往年要少；微臣也去四下看过，难民似乎也比往年要过得好。”
李二陛下微微颌首，说道：“朕也是这样以为。朝廷建库房、修官舍、疏浚河道，城中亦有官员、富商盖房建屋，雇佣的难民不在少数。朕又下旨定了最低工价，难民所挣钱粮应该能够养家糊口吧？”
马周说道：“即便不能养家糊口，还有粥棚可去，饿死人的事情，想必不会发生。”
李二陛下沉吟着说道：“看来，齐霖所建议的‘以工代赈’之法，还是切实可行的。”
马周笑了笑，说道：“今年还只是试行，恐还有些许疏漏。待完善之后，成效应更加显著。”
李二陛下释然一笑，手指在书案上叩击了几下，说道：“齐霖聪慧不下于其兄其姐，可小小年纪，竟是无利不起早的性子，倒让朕十分头痛。”
马周嘿然而笑，说道：“有功则赏，陛下又何必头痛？”
李二陛下轻轻摇了摇头，还真有点担心封赏不太够。
“罢了，到底还是年幼，心性会有所变的。”李二陛下苦笑一声，转移了话题，问道：“宾王，朕欲立李思摩为可汗，率散处河南之突厥人返河北，复其故庭，继其先绪。然李思摩上书言各部惧怕薛延陀，不肯出走塞南。如之奈何？”
李思摩，原名阿史那?思摩，东突厥贵族，唐朝番将之一。
贞观四年，唐太宗派大将军李靖等率领唐军攻打东突厥汗国。颉利可汗兵败逃亡，各部族首领纷纷抛弃颉利可汗投降唐朝，惟独思摩跟随颉利可汗。
不久，唐军灭亡东突厥，思摩与颉利可汗同遭唐军俘虏。后唐太宗李世民因赏识思摩的忠心，封思摩为怀化郡王，统领颉利可汗的旧部居住在黄河南部地区。
而薛延陀原为铁勒诸部之一﹐由薛、延陀两部合并而成。最初在漠北土拉河流域，从事游牧，隶属于突厥。
贞观二年，西突厥内乱，薛延陀部易咥小可汗夷男率其部落七万余户臣属于东突厥，却又逢上颉利可汗的残暴统治。
夷男乃率其部众，武力反抗，并击败了颉利所派的大军。随后，铁勒诸姓共推夷男为可汗，夷男不敢当。
就在这个时候，李二陛下正在设法削弱颉利势力，认为团结夷男，有利于唐对东突厥最后的反击，便遣游击将军乔师望暗里联络夷男，册拜夷男为珍珠毗伽可汗，赐以鼓纛。
夷男大喜，遂成立了薛延陀汗国，建牙于大漠郁督军山（今蒙古人民共和国杭爱山）下，与东突厥分庭抗礼，并遣使入贡，成为唐在漠北的一个附属藩国。
唐灭东突厥后，把大多数东突厥部众迁到黄河以南安置，设置了很多羁縻州府。
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