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428 何谓新经济政策（第1页）
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428.何谓“新经济政策”？
“新经济政策”指的是苏俄在1921年3月开始实行的向社会主义过渡的经济政策。新经济政策的一项重要内容是：以征收粮食税代替余粮收集制，农民按国家规定交纳一定的粮食税，超过税额的余粮归个人所有。1922年，政府通过《土地法令大纲》，允许农民自由使用土地和在苏维埃监督下出租土地和雇佣工人。在流通方面，1921年5月，苏维埃政权通过关于交换的法令，宣布实行产品交换。国家通过合作社组织工业品同农民手中余粮直接交换。同时，允许私人在地方范围内进行商业往来。在工业方面，一切涉及国家经济命脉的重要厂矿企业仍归国家所有，由国家经营。而中小企业和国家暂时无力兴办的企业则允许私人经营。1920年11月，人民委员会发布租让法令，允许外国资本家在苏俄经营租让企业或同苏维埃国家组织合营股份公司。新经济政策的实行，重新建立了工业与农业之间正常的经济联系，促进了生产力的发展，挽救了危机四伏的苏维埃政权。
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