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新建郦山县工业集中区在赵学鹏的支持下很快得到了批准。赵学鹏向陆渐红说“渐红,这是一个新的创举,也是一个大手笔,希望你能严肃对待,高质量地做好这项工作,打好你在郦山的第二场战役。”
陆渐红着眼于长远,请来了省设计院的专家,根据“高标准、高规划、高”的“三高”原则,对郦山集中区进行了规划设计。在对现场进行勘察之后,专家组答复陆渐红一个星期之内拿出效果图。陆渐红说“我邀请你们来不仅仅是对工业集中区进行设计,还要对郦山的城市建设一同规划。
一周后,研究过了效果图的陆渐红召开了常委会,要求全体干部在做好自身工作的同时,密切配合新建郦山县工业集中区的建设工作,所涉及到的部门单位必须无条件地服从于这项中心工作。如果发现有推诿、扯皮甚至刁难等现象,一经发现,将严厉查处,绝不手软。陆渐红的一场反腐攻坚战,已经深入人心,给对树立了很高的威信。所以他的话一出,基本没有阻碍。县委县政府还专门成立了由陆渐红亲自挂帅,安加森县长任副组长,各部门一把手、各乡镇党委书记为成员的郦山县工业集中区领导工作小组,紧锣密鼓地投入到新建工作中去。一时之间,郦山县干劲如潮,集中区充满了机械作业的轰鸣声,几乎是24小时不间断作业。看着那片山体一天天变矮,陆渐红心中的兴奋无法形容,在他近乎严厉的督促下,用了三个月的时间,终于将这片山体化整为零,不仅创造了“百日奇迹”,还创造了整个建设中无一起伤亡事故,无一起阻挠施工事件的“双无”。之后,根据规划,陆渐红对本县的现有企业进行了划分归类,投入到水泥路、下水道等基础基础设施的建设之中,这些本来要花不少钱,但赚在就地取材,所以很快便实现了“四通一平”。
在初具雏形之后,陆渐红召开了县域范围内所有企业负责人会议,要求他们认清形势,响应县委县政府的号召,按照出台的政策,从快从速将企业搬迁至集中区。这是大势所趋,大多数企业负责人理解县委的意图,但也有少部分不配合,不行动,持观望的态度。为了尽快促成此事,陆渐红综合的常委们的意见,制定了一系列的政策措施,凡是在规定时间内在指定的地点新建厂房的企业,免除其一年税收,涉及到的相关费用也酌情打折,另外还享受招商引资的优惠政策。这项政策的出台得到了很多企业的好评和支持,他们也知道这已经是县委县政府的底线,硬扛下去只是自找难看,无非是给县政府制造一些麻烦,于事无补,反而给陆渐红留下不好的印象。其实他们早就想搬迁,缩在县城里,本难进,货难出,利润大打折扣。如果搬进了集中区,交通的问题便得到了解决,从长远的角度来看,迁入集中区是解决问题的根本途径。再加上县委出台的优惠政策,资金方面即便是多出也出不了多少。出于这些考虑,一些大中企业开始计划到集中区新建厂房。
在陆渐红抓这项工作的同时,陆渐红把郦山县新的城市总体规划交给了安加森,让他先拿到市里去评审。
当然,陆渐红并非是“胡子眉毛一把抓”,不是什么企业都能进入集中区。他对企业的进区设置了门槛,那就是固定资产投入包括厂房等基础设施不达到五百万元的一律免谈。三条路,第一,扩大规模,第二,搬到乡镇去,第三,关门。想继续留在原地,没门。这就是陆渐红的霸王条款。陆渐红知道,不下猛药,不足以愈恶疾。他所采取的是拆迁法,根据新的郦山县的整体规划,很多企业都在拆迁的范围之内。陆渐红的方法很简单,对那些处于停产、半停产状态的企业,请来经济专家分析其失败原因,拿出相应的对策,有兴趣的可以继续,前提是迁入集中区,没兴趣,好,关门,政府低价收购,总之,想“占着茅坑不拉屎”的,请断了这门心思。
半年下来,工业集中区已初具雏形,入区企业近百家,从燕准高速看过来,有了一些规模,由此可见,这项工作上已经取得了阶段性的成果。然而陆渐红并不满足于此,这几年,郦山的招商引资形同虚设,一方面是沈明海的精力没有放在这里,另一方面,也是郦山的条件和环境所决定的。陆渐红知道,全国各地都在如火如荼地开展招商引资工作,郦山已经严重滞后,那么靠什么来吸引客商来投资呢?为此,陆渐红特意组织了县四套班子成员、各部委办局一把手和各乡镇党委书记、乡镇长到招商引资工作成绩斐然的兄弟县区去取经,以苏浙一带的发达地区去考察学习,进一步解放思想。当见识到发达地区的经济发展之快、工业园规模之宏大时,所有人都被震撼了,也都沉默了,有的人还流下了泪水,他们意识到,与这些地区相比,其差距已完全不能以一个“大”字来形容。
回到郦山,陆渐红立即召开了总结会,会上,陆渐红语重心长地说“同志们,这一次考察活动,让我们看到了什么叫做不进则退。原地踏步的思想是万万要不得的。在考察中,我遇到一个镇的镇长,我问他一年的财政收入是多少,他很不好意思地跟我说了一个数字亿。同志们,亿呀,这是个什么概念?一个乡镇的年财政收入是亿,还排不上号。而我们呢?我们全县一年的的财政收入是多少?还不到个亿。由此可见,我们落后了不止二十年。那么,我想问一问,是什么原因导致了如此巨大的差距?”
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