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第三百三十五章 宋朝的路（第2页）

出于同样的原因，河东也驻有大量的禁军。

在通鉴清泰二年935年六月条言，“时契丹屡寇北边，禁军多在幽、并，敬瑭与赵德钧求益兵运粮，朝夕相继”。就反映了这一史实。

这样西北面计度使也产生了。

刘处让“应顺初924年，授忻州刺史、检校太保，充西北面都计度使”，以备北寇。

计度使即转运使，两者职能是一样的，宋初往往合称水陆计度转运使。

计度司设在太原，直至后晋天福二年才撤销。

时石敬瑭以割地、纳币的方式改善了与契丹的关系。

明宗朝，西面水陆转运使也已出现。

长兴三年，明宗任命张延播为凤州防御使兼任此职，当是常设之职。

二年初，明宗讨伐两川失败，战事已经结束。

随后两川发生火并，三年五月，孟知祥统一两川。

故明宗长兴三年张延播出任西面水陆转运使，当是为防御后蜀而采取的1项措施。

前言张虔钊为山南西道节度使驻节兴元府，兼西面都部署，此职当是为张虔钊所部筹划、调集粮草、军备而设。

作为位于兴元府北面不远的凤州正好充当西面军的后勤补给基地。

到了后周显德五年三月，世宗平定淮南，得14州、60县。

六月，以张正“充江北诸州水陆转运使”。

此时，战事也已停止，此职亦当是常设之职。

各地转运使为了确保沿边禁军军需的补给，不仅要整顿水陆交通、征发舟车人夫，而且还要经营物资的折博、控制存放在各州的系省钱物和州县所属财赋，并为此与中央财政部门三司保持联系。

五代常用三司官员出任一方转运使，应是出于这样1种考虑。

如后唐天成元年十月，任圜判三司，知成都富饶，遣盐铁判官“赵季良为孟知祥官告国信使兼三川都制置转运使”。

后晋开运二年945年八月，“以三司副使、给事中李谷为磁州刺史，充北面水陆转运使”。

后周显德二年九月，“以三司副使王赞为内客省使兼北面诸州水陆转运使”。

这样，转运使势必要扩大其职权范围，以加强对傍近州县和监、院、场、务的指挥统督，干预地方事务，乃至对州县地方官员拥有弹劾权。

册府元龟卷700牧守部贪黩就记载了这样1件事。

“张顺为楚州刺史，显德五年十二月己丑，赐死于都城外。顺发身戎伍，累迁虎捷厢主，历登、汝、楚三州防御使。在楚州日，尝隐落下榷税钱五十余万、官库丝绵二千余两，及纵部下侵民，民甚苦之。为转运判官冯瓒所奏，下御史府讯之得实，故置于法焉”。

冯瓒为转运判官，对楚州刺史行使弹劾。这与宋代转运司官员对所部履行监察权并无二致。

从时间、地点看，冯瓒当是江北诸州转运司官员，是上言转运使张正的同僚。

无独有偶，显德六年，世宗北伐。

王赞出“领河北诸州计度使。五代以来，姑息藩镇，有司不敢绳以法。赞所至发擿奸伏，无所畏忌，振举纲领，号为称职，由是边臣切齿”。

由此可见，五代末年，各地转运使已不仅仅是方面的转运官员、财政官员，此时它已拥有了监察权，同时又是监察官员。

从记载宋初史实的史料看，转运使还是州县之上的一级地方行政官员。

乾德元年963年平湖南，二年即从转运使张永锡之请，析朗州武陵县之两乡，别置桃源县。

乾德三年，平两川。

五年，即从成都府路转运使李铉之请，割简州之金水县、汉州之金堂县，建怀安军。

开宝元年968年，从西川转运使刘仁燧之请，割渠州之渠江、合州之新明、果州之岳池3县，建广安军。

开宝四年，灭南汉。

五年，岭南转运使潘美废春州，“以其地隶恩州。

至六年复置，仍并流南、罗水两县入阳春一县。

25又废勤州，以富林县入铜陵一县来属”。

凡此种种，可以看出转运使在行政上的权力。

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