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在高新区管委会会议室,大家都坐着,不同的是,省里调研组满面春风;而市里和高新区的领导干部都低着头,一言不发。
“同志们,新区的建设工作是安昌的百年大计,你们要以大局为重,明白吗?不能把个人情绪夹杂在其中,这样的话,我们的新区建设就变味了。”
“同志们,一个月之内,我们就要完成新区的报批,未来半个月内,我们会加派调研组来密集调研。有关方案,省发改委等部门早就制定好了,一直在等着论证,待调研论证完成了,省里就马上把这些提交给海里、帝都发改委、帝都民政、帝都工信等部门审批。”
省常务的每一句话都像一个个钉子,扎在这些市里和高新区的领导耳中。
王成作为市政府负责人,这次他大胆的表达了自己的看法:“省长,我的意思是,到时候这些大企业会不会看着新区政策优惠,一股脑往那边扎呢?这样的话,对安昌就是重创了!安昌本身就挺难的,如果太多税源流失,对安昌不是好事啊!”
省里常务笑了笑,没说话,他看了眼省发改委的一把手,省发改委一把手立马说:“王市长,你的担忧完全不用担心,我们划定区域后,就算有安昌市区的企业搬过来,我们也会让其按注册地纳税,新区是来推动安昌建设的,不是来巧取豪夺的,在这一点,我想请王市长和各位同志周知。”
省税务负责人也说:“王市长,这个请尽管放心,我们会有应对措施,我们会划一条门槛,最大程度保护安昌的现有产业,你不用担心。”
王成点点头,目前,还能干嘛呢?像这种东西,省里决定了,开个会也只是通知市里而已。
散会后,省税务局局长同王成说:“兄弟,我理解你,但这一次我们会有全面的措施去制止这种情况的发生。”
王成耸了耸肩。
省里调研组离开后,高新区的领导干部们情绪不是很高。
陆上平和王成站在一块,他无奈地说:“高新区这又要割肉了。我们一年的税收也就在一百二十亿元左右,GDP总额也就在1200亿元左右,这样一划…唉,不多说了,服从大局吧!”
“我看看能不能帮你们争取点其他的优惠政策,比如税收截留的额度能不能提高点?你们割肉了,总不可能一直让你们难做吧?而且我估摸着会把高新区的规模压缩,可能要把你们班子里的人,搞一半到新区管委会。”
“市长,就靠你了,本来高新区高配常委,已经表明态度,现在倒好,直接来了个正厅级架构的新区…不说了,市长,说多了我像是在挑肥拣瘦。”陆上平叹了口气,然后送王成上车了。
当天晚上,意见初稿发布在道南省相关平台上:新区取名为安盛新区,新区分两个部分,直接管理区和暂时统领区;直接管辖区即为高新南部、安昌临市部分地区;
一是在行政管理上,安盛新区党工委、管委会各部门、各区域,直接接受对口省直部门的业务指导和行业管理。
二是在组织机构上,按照优化高效的原则,调整优化新区内设机构和职责,增强相应职能,理顺职责关系。
三是在财税管理上,安盛新区保持相对独立的市级财政管理体制不变,设立相应的安盛新区本级金库,直接对接省国库。维持原有税收征管体制不变。
四是在统筹区管理上,明确统筹区仍然享受国家新区的政策。
在统领区域上,将安昌高新区其他部门认定为高新经济组团;将邻市部分地区认定为邻市组团;待时机成熟后,统领区域整体划归安盛新区。
最后一点:目前安昌和安盛新区两个机构、两套人马,待安盛新区发展稳定后,整体划归安昌管辖。
这则公告一出来,安昌市和邻市炸锅了,为啥?因为与之前会议精神有了很大的偏差。
张海明更是有些懵。
“老弟,不对啊,照这样看,这是要把我们高新拿掉啊?这不扯淡嘛?之前的会议也没提到这些啊?凭啥直接发公告啊?”
“哥,我现在脑瓜子都嗡嗡的,噶怎么办?其他领导肯定以为我们知情不报,这不纯扯淡嘛!”王成也很气愤。
果然,很快就有市领导给王成打电话了。
马周是第一个:“市长,这怎么和之前的内容不一样呢?儿戏吧?这样看来,还要安昌市干啥?直接把整个市吞掉了多好啊?”
“我和书记刚刚还在通话,我们俩也觉得纳闷,和之前的会议精神完全不一样了啊!”
“市长,我认为省里是想把新区搞成一个金融新区,看这样子,估摸着要不了多久就会把一些融资平台和融资公司搬过去。”马周还是有一定的见解。
“对,你说得对,我也有这种预感,这一次省里的动作太大了,而且为了避免安昌的对立情绪,甚至都是强硬上马的。”
这会,王成似乎真正明白孙书记为啥把海明哥和自己放安昌了。
孙书记想要打造一个属于自己“标签”的“真正的政绩”。
“马副市长,先静观其变吧!我相信过几天会有其他的东西出来。”
两天后,省发改委公布了新区的一些政策:赋予安盛新区设区市级和部分省级经济社会事务管理权限,在各项国家和省级改革试点中优先考虑新区,所有省内重大基础设施和重要平台优先布局新区。
二是加大省市各项财政支持力度。
三是支持安盛新区融资平台建设。推动各项省级投融资平台注册地转移到新区,并大力支持新区设立投融资平台。
四是进一步保障土地资源利用。安盛新区直管区单列土地利用计划,任何土地计划将优先得到省内支持。
这些政策一发布,更加是引起了很多企业的关注。
王成对张海明说:“这个新区看来不是以房产开发为目的。”
“老弟!就怕底下的人跑偏了,上头的政策往往都是好的…”
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