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叶副校长和战辉老师晚饭在王成家吃的,师兄俩口子也来了。
“赶紧添个人啊,我们校徽刚好是三个人,一家三口嘛!你小子也要努力。”叶副校长说。
王成嘿嘿一笑,没接话。
“小然,好好干,心情不好就来帝都陪我,再不要干傻事了。”叶副校长孩子不和他住一起,所以平时也是一个人出入。
陶然抿嘴点点头,跟个孩子一样,与前段时间要死要活完全不同。
其实饭桌上无非是聊那么点东西,吃过饭后,叶副校长坐在客厅,问:“小成,你是当过镇党委书记的,我想问你几个专业性比较强的问题,你如实回答我。”
“好。”
“乡镇政治中村支部的存在方式是什么?村和乡镇的政治地位是什么?”
王成纳闷了,叶副校长问这玩意干嘛?
叶副校长看着愣神的王成,索性摊开了讲:“咱们学校马克思是全国最好的专业,很多课题都是和政府有关…最近我们搞了一个这方面课题,需要研究研究这方面的事,你的师弟师妹们想寒暑假找个乡镇待一段时间,本来可以安排在湖西,看你这样,就不给你添麻烦了,你先好好照顾自己…我再看吧,我联系联系你们在河北当县委书记的师兄…或者你们在鲁东当副市长的师兄看看…”
王成有点尴尬,陶然看出王成的尬样,知道这也是叶副校长在“调戏”他,便帮忙解围:“老师,您可别因为我心理压力大,就想着用这种方式锻炼小成,他脸皮厚着呢!再说,安排个这点事别说他,就我现在拉下脸求求人也行呀。”
叶副校长露出了笑容,他看着王成自从中午得知自己去处后,便一直愁容满面,就想着逗逗他。
王成尴尬地笑了几句,然后坐直了身体,准备回答叶副校长的问题了。
“村级自治组织虽然不属于我们整个行政体系的官僚科层体系,但实际意义上已经形成了具有我国社会特色的基层政治阶层体系。这几年来,道南个别县,偶尔需要宣传效果了,或者某些“人”到位了,就会拿出一两个名额给这些村支书考试,考上了就是公务员副科…这看似打通了两个体系所谓的上升路径,实际上仍然是体系控制体系的一种手段而已。换句话说,体制内,没有无缘无故的爱、也没有无缘无故的恨。”
“您别小看村集体,有些村里比镇里还有钱!而村和乡镇的关系很微妙:一方面乡镇需要村帮他维护日常治理秩序,在村民眼里,村干部的权威大于乡镇,所以在这之中,乡镇为了安抚村干部从而达到间接治理的效果,往往会对很多事睁只眼闭只眼;另一方面,村里也需要乡镇支持,特别是现在村里各种资金多了,很多人不舍得村书记这个香饽饽,而村干部,说白了乡镇具有绝对的主导权威,因此二者更多的是各取所需而已。”
“如果非要说更深层次的关系,其实细想会发现,有相当一些村干部都是平日里在村里比较霸道、脑子活的人,这些人更能和乡镇产生他们所需要的互动。”
叶副校长点点头,他拿起茶杯,却并没有喝茶,只是看了一眼茶水,然后把茶杯握在手里,继续问:“那你觉得乡镇这个行政体系目前存在最大的问题是什么?”
“老师,您这个问题很好回答,乡镇作为最基层的政府组织,面对一切工作,貌似只有被检查权,目前基层的各项迎检工作太多了,很多乡镇检查任务时间紧,迎检工作根本来不及做,所以一些数据政治化明显,大部分都是工作人员按照上头需要临时编造的。我因为当过镇党委书记,我理解他们,所以我在当主官后,首先尽量少安排各种检查,其次面对一些无关轻重的数据,也就睁只眼,闭只眼过去了。就像统计各家各户收入情况,头天通知,第二天上午就来,一个镇这么多人,怎么统计呢?”
“所以,乡镇工作最大的问题就是太过于被动!县区下达任务往往是死命令,比如社消额度,县里就给你下达这个任务,管你去偷去抢去怎么样,他需要看到的是详细数据…所以,工作形式化严重。而且,一有任务就写材料,各种乱七八糟的材料让很多干部苦不堪言!下面的干部甚至称搞材料之为“做作业”!”
王成确实说了实话。他和叶副校长的哲学争论,又在陶然的陪同下进行了一会。
第二天,在送叶副校长和占辉老师上飞机前,王成特别想问他们是怎么治好陶然的?憋了很久还是没问,至少现在的结果是好的!
“小然,我不能再帮你了,自己要争气点,老师…面子也有限了…”叶副校长进安检口前说的最后一句话。
…
回到湖西的王成去了一趟X乡,X乡党委书记和乡长因为之前的事一直胆战心惊,收到县委办的通知后,纷纷想要好好表现。为此他们多方面研究了王成的心态和习惯。
这次,王成依旧只带着肖俊俊就过去了。他们几个又去了一次万村,万村的书记依旧是那副神情,只不过自上次调研组走后,村里人都知道了白天调研干部是帝都海里的工作人员,纷纷表示震惊,甚至感到一阵荣幸。
王成转了一圈,看到很多工作确实在改进后,却也没说什么,只不过问了一句话:“万村的老年人活动室都没人去了,为什么每年还在报账?”
X乡党委书记苦笑着脸说:“书记,我和您说实话吧,这笔钱是乡里用掉了!乡里借着这个由头填补了之前的吃喝窟窿,您之前让我们退那些钱,私人实在退不出来!而且之前那些吃吃喝喝,也都是正常接待…”
王成眼神没有以前那么严肃了,他双手抱在胸前,看着他,示意他解释下去。
“您说啊!我们就是一个比较穷的小乡镇,可各种迎来送往太多了,今天这个局来检查,明天那个局来调研,来了领导干部,我们不陪一下说不过去吧?中国毕竟是个人情社会!可陪下去吧,就得喝酒,无酒不成席嘛;尤其是在我们这么偏僻的乡里,县里的干部们也都会不自觉放松警惕,基本上都往死里喝。客人都这样?我们也只能尽力陪,因为不喝好还担心对方挑毛病。临走前还得带点特产吧?我们乡去年光在万村一家甜瓜种植基地签单拿果送县局领导,就干了五万多块钱;有时也要去老乡家里买点鸡蛋和土鸡…没办法,在基层工作,人情比制度更重要。这些窟窿怎么填?只能靠东套西套了,偶尔给各村摊派点任务。”
X乡书记说完后,王成罕见没有发怒。
X乡书记没想到,接下来他的表现,会让他进入王成眼帘。
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