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第345章
而没有去韵锦院子里听曲的几夜,则都是有各部门大臣前来觐见。
虽然整体来说雷琼两州的发展势头极为不错,但其中还是有些问题。毕竟是实施新政,问题是难免的。
除去国库空虚以外,其余的部门的问题可以归结为两点,缺钱、缺人。
从临安跟过来的百官不少,各部门却缺乏下面做事的小吏,也就是有将无兵。
赵洞庭和陆秀夫等人细细商议过,别无他法,唯有发布招募令,选拔官吏。
特别是选拔招募雷州府、琼州府两府府衙辖下的官吏,因为他们才是主要办事的人。
同时,赵洞庭为防止新政施行期间发什么意外,又特许国务省下新立的民安部招募兵将。
只是民安部的兵将和军队的兵将又有不同,主要是维护治安、调查案件。可以说是将原来的提刑司和衙门捕快结合起来。隶属国务省统管,其下各路、各州、各府又都别立社安局,各归上级统辖。
而为提高各部各司辖下小吏的办事效率,赵洞庭又颁布“布恩令”,提高各府衙小吏的地位。
在这个年代,小吏是没有什么地位的,有很多都不具备官方身份。便拿衙门的捕快来说,分为民壮、库丁、斗级、铺兵,这些都是良民,而剩余的皂、快、捕、仵、禁卒、门子则是贱民。
何为贱民?
贱民是宋朝社会地位最低的那等人,和娼妓奴婢相同,仅仅比罪犯好些。
这些贱民衙役的子孙都不能参加科举,也不准捐纳买官,是根本不被人瞧得起的。
这也是为何朝廷刚到雷州时,差遣小吏下去分田,却还被那些贵族豪绅安排人打的原因。
贵族打他们,是无罪的。哪怕是打死,也能随便出点钱了事。
赵洞庭的这道布恩令,可谓是让得朝野上下震动不休。
封建社会的根底就是等阶划分,贵族、平民、贱民奴隶等等。也是这个社会的主要矛盾。
这种等阶划分使得封建社会持续稳定,但往往因为国家衰弱,最终也会导致地主阶层和农民阶层的矛盾彻底爆发,引发国变。
赵洞庭要将小吏的身份变为官方人员,这自然触及到封建社会延续下来的阶层问题。
最先颁布“布恩令”的雷州,贵族不可避免地再度闹起事来。
小吏拥有官方身上虽然对他们的利益没有太多损害,但他们都不是傻子,谁不能看出来皇上的真正意图?
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