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说来大明的统治体制,若不是文官群体过分干预的话,其实在赵志伟的眼里,还是很完善的那种。
只是仅依靠科举进行选材,叫先前那些一心只读圣贤书的人,没有经过系统的进修,去掌握相应领域的知识,就分管一摊子事情,这是不好的,也是不负责任的。
原先大明还有着相应的培训机制,叫中举的那帮准官员修习,然后再根据实际情况,去进行相应的分配。
但随着时间的推移,这种培训机制形同虚设,像翰林院这类机构,成了镀金、养望的地方……
“陛下,您可要想好了。”
赵志伟神情正色道:“家父总督北直隶军务,此事在朝中引起的风波,到现在都还没平息下来。
若卢建斗出任北直隶巡抚,那必然会加剧这种风波,一旦引起科道言官御史的强烈反对,只怕朝堂上……”
“赵卿,你什么时候会担心这些了?”
天启皇帝伸了个懒腰,平静的说道:“他们反对,那就叫他们反对呗,有我在后面顶着,这北直隶的天,就动不了。
这些天,我一直在翻阅天津州署这边,所呈递过来的各类文书、奏疏,你知道我明白了哪些吗?”
站在皇权统治的角度,在布政司、按察司、都司之上,一些承宣布政使司治下,去特设一些巡抚、经略等特派专员,目的就是为扼制地方专权的事情。
这在明初的时候,的确是有利于国朝统治的,但随着时间的推移,随着党争的日益加剧,渐渐的就脱离了原有的轨迹。
党同伐异之风盛行。
而天启皇帝在详细看了天津直隶州治下,对行政权、人事权、财政权、刑名等各领域的分管措施,可谓是感受颇深啊。
尽管天津知州是最大的,然身边却有一帮分掌相应权柄,去分管各领域摊子的官吏,来协助卢象升这个天津知州,去治理好天津直隶州上下。
一些细微上的调整,就叫天津的治理变得高效起来,这不仅体现在州一级,甚至在县一级也有,如此不就形成了一个上通下达的机制吗?
例如刑名这一摊子事,若出现相应的问题,就由分管的官吏去抓,州一级也好,县一级也罢,相互管好各自治下的案情,若遇到棘手的问题,可上报到天津知州这边商榷,确保案情得到高效解决。
“陛下是想投石问路,先将北直隶原有的枷锁,将其打通?”赵志伟神情淡然,看向天启皇帝反问道。
“没错,我就是这个想法。”
天启皇帝点头道:“从事实上来看,由一个父母官,去主掌一县、一州、一府的全部事宜,叫一些属官协助治理,这种治理方式过于落后。
朝廷特设巡抚、经略等职的目的,就是想更好的治理地方,约束某些地方官员独大的情况。
但是吧,这有些时候特设的‘官’多了,就会造成很多职权混淆,相互间去推诿的事情发生。”
看来天子是看到了根节所在。
赵志伟的心里生出唏嘘,他又怎么会不明白这些呢,明明在大明地方上有布政司、按察司、都司,去具体管理各自摊子的事情。
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