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第八卷 天道酬勤 第十六节 布道（第1页）

一连串的诘问和回答让台上台下一帮人都是随着赵国栋的思路在转动。

“我认为关键还是在一点，观念！”赵国栋指了指自己脑袋，一锤定音：“我们的观念出了问题，我们觉得我们只要是诚心邀请投资商来投资，我们提供了比较好的基础条件，比如土地、政策、水电路等等，这样投资商就应该来我们这里投资了，但是结果呢？”

“观念的落后决定了我们的招商引资难以取得令人满意的成效。没有一个形成一个创造软环境的观念，在这个四处都在竞争的环境中，我们永远都只能棋差一招，一步慢，步步慢！”赵国栋环首四顾，昂然而言：“如果我们还抱着只要我们的硬件条件够好，就一定有客商愿意来我们这里投资，或者说我们可以提供更优惠的政策和土地价格就能吸引来投资，那只能是饮鸩止渴！”

赵国栋提出的一个软环境概念已经隐隐让在座所有人有些明晓，但是这个具体的软环境究竟是指什么，这些人都还有些似是而非。

“可能在座不少人还不清楚这个软环境究竟体现在哪些方面，或者说究竟是指什么？我简单给大家解释一下，简而言之，就是我们管委会诸位的思想意识，服务态度和质量，管委会机构的信用信誉度，执法机构的三公落实力度，以及我们开发区内的人文环境。”

“思想观念指什么？那就是我们要树立起全心全意为投资商服务、着想的观念，那种部门利益至上，你不求我不办，以管理者自居的思想要坚决摒弃。服务态度和质量很好理解，我不多说，一句话就是全程服务，投资前提供咨询，投资过程中全程服务，投资后受理投诉，改进不足。管委会机构的信用信誉度这一点恐怕大家有些不好理解，这和管委会信用信誉有什么关系？当然有关系，只有你这个管理机构具有相当公信力，投资商才会相信你的承诺和保证能够实现，政策多变、政出多头、因人行政、条块不一这些都将极大的破坏政府公信力，挫伤投资商的投资热情。”

“执法环境的三公，公开、公正、公平，只有实现这三条，让投资商切实可信的感受到我们这边的投资和发展的良好环境，才能在你这里做到投资放心，工作宽心，生活安定，财产安全；至于说人文环境，那就是要营造一个让投资商感觉到宾至如归的和谐氛围，这个氛围是多方面的，从城市环境到公用设施，从市民素质到社会治安状况，从奋发向上的创业气氛到亲如一家的文明程度，让他们自觉不自觉想要留在这里工作生活下去的感觉，这样才算是真正的成功！”

赵国栋这一系列的娓娓道来让台上台下都是陷入了一片沉寂，几乎所有人都在琢磨思索赵国栋提出的这一观念，以往似是而非模模糊糊的观点被系统化的归纳出来，使得管委会这些干部们脑子里似乎都清晰了不少。

现在全省开发区争夺投资客商的战争进行得如火如荼，尤其是进入今年下半年以来前来宁陵经济开发区咨询投资办企业事宜的客商明显减少，东南亚金融市场的动荡已经开始影响到国内，让全国各地全省各地在如何实现经济增长的目标上战况更加激烈。

怎样在竞争中成为胜利者，赵国栋提出这一系列观点的确令人深思。

赵国栋的言论成功的抓住了在场所有人的心，如果说在主席台上的一干班子成员以及下边的中层干部们是在为自己的前途而忧心忡忡的话，那么更多的干部则是在为自己的收入而烦心。

经济技术开发区属于市上直管，并没有一级财政，开支都实行报账制，但是原来开发区一直是市里边的掌上明珠，所有在财务开支方面也卡得不严，而每年年底的各种奖金发放名义上是和市里边一样，但是实际上在许多项目上都是别出心裁，比起市里边也要高出一大截，所有虽然名义上是基层，但是不少干部也是削减脑袋想要往开发区里钻。

由于开发区发展势头的不好，使得市里边不少部门也是对开发区怨言不少，认为这个单位创造出来的效益名列全省末尾，但是收入却要拿全市首位，这样的待遇显失公平，所以从去年开始开发区管委会干部们的收入便开始和业绩挂钩，奖金津贴比起前年就下滑了一大截，而今年状况看样子更加糟糕，这也让一干干部们也是心中发慌。

尤其是新来的舒市长视察了开发区之后更是直言不讳的说这样的开发区可以撤销，市政府不会花钱养一帮只会用钱花钱不能创造效益的闲人，这一番言论一出来立时让开发区陷入了人人自危的境地，在这个时候管委会头羊——党工委书记黄昆却又溜之大吉，丢下一个烂摊子，更是让所有干部心都凉了半截。

“我刚才说了第一点，那就是观念，如果说第一点大家还觉得需要细细消化，仔细品味，那我就来说说第二点定位，这就直接和我们在座每一位的工作有关。定位，我们宁陵开发区的定位是什么？说明白一点，就是我们给我们宁陵开发区设定的目标规划是什么？我们开发区希望引进和发展的主导产业是什么，而我们又为吸引主导产业进入作了什么？还有哪些不足？”

台上台下一边肃然，不少人已经下意识开始摸出笔来记录。

“我也简单对我们宁陵开发区进驻企业进行了一个调查，初步梳理了一下，我用一个词儿来形容，那就是一盘散沙！”

坐在主席台上的章天放苦笑，看来这小子不把开发区这帮老爷们的面子放在脚下蹂躏得不像样，他是不会罢休啊。

这样也好，也省得这帮养尊处优的闲人老爷们整日里无所事事，市里边其它部门的干部早就对开发区悠闲舒适收入却又高出一截的生活极为不满了，每年年终考核时到各部委考核时，总是会听到这样那样的攻讦言语，市里边也承受了很大的压力，而这种情况在舒志高来宁陵之后已经明确提出来市政府要改变开发区这种花大钱养大闲人的情形，看样子就是要准备对开发区断粮。

“我们开发区究竟想要引进什么样的企业，是不是只要有企业来就不管不顾的全数拉进来，只要能创造产值上缴税利就行？或许有人会说，都这个时候了你还能嫌弃啥？叫花子还嫌稀饭馊？这种观点粗一看似乎很有道理，但是我要告诉他，谬之大矣！”

赵国栋目光炯炯，气势如山，台下众人只感觉到他的语气随着他的眼神和手势起伏跌宕，让人情不自禁的随着的思路奔行。

“我告诉大家，经验告诉我们，一个经济开发区的主导产业只可能有那么一两项最多也就是两三项，尤其是像我们这种市级开发区，那种贪大求全的观念带来的结果只能是丢了西瓜捡芝麻，最终煮成夹生饭！”

“你想想，如果你在开发区内引进一大批像造纸厂、电镀厂、制革厂这样的高耗能高污染行业，那不可避免的就会对周围环境造成影响，你就很难吸引到劳动力密集型或者技术密集型企业来落户，或者说两者就有冲突，你只有预先就要为自己这个开发区确立一个发展导向，然后向着这个导向努力和发展，你才能真正把这个开发区建成一个具有自我特色的开发区，而不是一个四不像的大杂烩，其结果只能是无法形成产业优势，最终被淘汰！”

“或许有人会问我，那我们宁陵经济技术开发区的主导产业是啥？对不起，我不知道！我不是神仙，今天才来上任我就能指手画脚制定一套宏伟蓝图，没有调查就没有发言权，我想我会在下来之后尽快和泽海主任以及其他几位管委会领导一起进行一次有针对性的调查，迅速拿出一个计划来！”

“同志们，改革开放的历史潮流不可逆转，历史机遇赋予了我们投身经济建设这样一个潮头之上，我们怎么抓住这个历史机遇，去创造新的历史，那就要看我们在座各位的智慧和努力了。最后我重申一点，那就是开发区不养闲人，拿舒市长的话来说，现在的宁陵养不起闲人了，开发区所有人，包括我和泽海主任，都必须要投入到一项工作中去，那就是招商引资，拿业绩来说话！不管你属于那个部门，都一样责无旁贷！”

“下来我还会和具体规划与泽海主任以及其他几位领导商量，拿出一个实实在在的量化指标出来，否则我们开发区到年底就无以向市里交待！好了，我的讲话结束了，谢谢大家能花这么久时间来听我的赘言，有什么不对和得罪之处，还请包涵！”

三十多人的掌声虽然远不及西江区大会场里那么响亮，但是却也让赵国栋感受到了开发区干部们的热切期待。

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