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361 法兰西第二帝国是如何演变的（第1页）

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361.法兰西第二帝国是如何演变的？

1852年12月2日，拿破仑的侄子路易·拿破仑·波拿巴宣布恢复帝国，成为法兰西皇帝，称拿破仑三世。根据多次补充的帝国宪法，皇帝是国家元首，统率军队，有宣战、媾和、结盟、订立商约和特赦，任命政府与地方官员，批准公共建设工程，决定是否将法案送交立法团讨论等权力。帝国立法体制分成3部分：参政院由皇帝任命，约50人组成，任务是维护宪法与保证皇帝统治，它准备法案和审查法令修正案；凡年满21岁并在某地居住超过半年的法国男子皆有选举权，立法团由选举产生的200多名议员组成，它的主席和副主席由皇帝任命，立法团仅有权讨论和表决法案；元老院由皇帝任命，由约100名亲王、元帅、主教组成，批准立法团通过的法令。大臣们执行皇帝命令，各自对皇帝负责。参政院对省长实行监督。地方政权掌握在省长手中，他们领导全省警察，控制社会舆论。帝国时期重要官员有内政大臣C·-A·-L·-J·de莫尔尼，财政大臣A·-M·富尔德，军事大臣A·J·L·de圣阿尔诺，后期有E·鲁埃和奥利维埃。

第二帝国经历了由专制统治向自由主义、议会政治演变的过程。帝国初期，拿破仑三世实行个人专权，致力于巩固资产阶级秩序。政府在一些省内实行戒严，封闭共和派俱乐部，解散工人组织，查禁进步报刊，利用天主教会加强控制学校。60年代，人民不满情绪日益增长，反动专制制度难于继续维持。因此，帝国后期开始实行改革，逐渐向自由主义政策演变，以求缓和国内矛盾，例如议员可得到请愿权利，官方“公报”公布议会辩论记录，皇帝经立法团同意方可批准追加拨款，废除禁止工人罢工和结社的《勒霞白列法》等。1870年初，奥利维埃奉命组织自由主义内阁。4月，元老院受到削弱，变为普通上院，议会权力有所扩大。

1870年7月19日，拿破仑三世以西班牙王位继承问题为借口对普鲁士宣战，企图通过对普鲁士的战争来加强对国内的控制，结果法军战败。9月2日，拿破仑三世在色当投降；4日，巴黎发生革命，宣布推翻帝制，成立共和国。法兰西第二帝国遂告瓦解。

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