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成立铁军的目的,主要是为了加强对军队的控制。从&ldo;晋西事变&rdo;后,阎锡山就着意培植王靖国替他掌握军队。为了解脱王靖国,他把造成&ldo;晋西事变&rdo;的责任全部推到赵承绶、郭宗汾等人头上,上报南京政府,予以处分,并借此机会撤换、调整了一批军队高干。不久之后,所有军队都被以王靖国为首的铁军掌握。王靖国从此权倾一时,不可一世。
与此同时,阎锡山又进一步发展同志会组织,从政治上加强控制。
成立于1938年初的&ldo;民族革命同志会&rdo;,是以&ldo;建立强有力的统一的民族革命领导机构&rdo;的名义建立起来的。到阎锡山的反共趋势日益明显时,它又成为阎手中网络亲信、控制干部的一张牌。秋林会议后,同志会中发展起了&ldo;同志先锋队&rdo;简称&ldo;同先&rdo;和&ldo;同志会基本干部&rdo;简称&ldo;基干&rdo;。&ldo;同先&rdo;是同志会中的骨干组织,而&ldo;基干&rdo;则是&ldo;同先&rdo;中的骨干。圈子之中画圈子,最后还是将权力集中于一小撮亲信手中。&ldo;基干&rdo;首先在高中级干部中发展,入&ldo;基干&rdo;须履行严格的手续。先是由阎锡山本人亲自批准,而后由赵戴文&ldo;叮咛&rdo;、杨爱源&ldo;监督&rdo;,直接面对阎进行宣誓。基干的纪律森严,&ldo;诋毁领袖&rdo;、&ldo;破坏组织&rdo;、&ldo;背叛组织&rdo;、&ldo;不执行决议&rdo;者都必须自裁或处死。阎用严厉无情的法西斯手段,对他们进行控制。有一个师长,长期追随他,算得上是一个亲信了。在防地上,与人闲谈时说过这样的话:&ldo;从中央领到的款,完全被会长扣了,他还口口声声说怕我们贪污&rdo;,&ldo;什么&lso;同志会&rso;呀,简直是以&lso;同志会&rso;为捆仙绳,把我们捆住,为他卖命,不准脱离。&rdo;这话被密报给阎锡山,阎立即将他调回,进行盘查。这人只好承认是信口胡说,并苦苦哀求今后决不会再说不利于会长的话。阎锡山冷冷一笑,授意王靖国等几个&ldo;高干&rdo;开会议决,令这个师长&ldo;自裁&rdo;。之后,派人给他送去一大杯鸦片烟浆水,此人被迫痛哭着喝下,却许久难以咽气。于是,就用绵纸覆盖其面,喷上冷水,将其活活蹩死。此事传开,令许多高级军政人员都不寒而栗。基干也是当官的重要阶梯,专员、师长级的负责主官,必须由基干担任。同志会的组织延伸到全省各地,在区县及军队、学校中层层建立分会。阎锡山有意用同志会代替行政组织,甚至把战区及省政府的关防印信置而不用,以同志会和执行部和会长的名义发号施令。民族同志会成为带有政党性质的一个政治组织,体现了阎锡山独立于国民党之外自成一家的主张,成为他的独立王国的政治核心。
一个铁军控制军队,一个同志会控制政治,同时又利用两拨人马的矛盾相互制约,以保证自己的最高权力。这就是阎锡山的如意算盘。王靖国掌握铁军之后,日渐高傲起来,甚至不把阎锡山放在眼里。蒋介石有一次在西安召开军事会议,王靖国前往参加。会间,蒋介石单独召见王靖国谈话达四个小时之久。但王靖国返回克难坡后,却未向阎锡山汇报,而擅自将参加会议的情况和蒋的谈话精神,直接印发到各个部队。阎锡山得到密报,随即召见王靖国,命令他立即将印发下去的材料追回,还当着众多高干的面阴沉着脸说:&ldo;你们拿军队的,掌组织的,不要在我面前耍花枪。告诉你们,不要把我当汉献帝对待。&rdo;吓得王靖国满面流汗,连连请罪。这事也给了阎锡山一个刺激:多亲密的部下,也需要防范和监视。于是,他又千方百计要把梁化之扶上同志会的领导位置。在召开基干同志第四次全体会议时,阎锡山宣布用无记名投票的方式选举同志会的领导机构。按他事先定下的基调,这次所谓&ldo;民主选举&rdo;,应选出十三名高干,按组、军、政、经等部门实行分职负责,而由梁化之任同志会组织领导机构工委会的主任委员。结果,选举下来,参加会议的560多名基干,只有120多人投梁化之的票,梁只能当选一个普通的&ldo;开展高干&rdo;。阎锡山听到报告后大为震怒,立即召开临时高干会议。他气愤地拍着桌子,色厉声严地说:&ldo;你们都有你们的组织了,合不到一起了,从此各干各的吧。这个会议就是散摊子会议,我自己有我的主意。&rdo;说罢,气冲冲地拂袖而去。如此紧张的气氛,让高干们体会到了&ldo;会长&rdo;绝对权威的厉害。经过检讨,还是按阎的意图,由基干会重新&ldo;选举&rdo;梁化之为工委会主任委员。
除了加强对领导层的严密控制和操纵,还要从思想上精神上控制各级基层干部。阎锡山在克难坡又举办所谓&ldo;烘炉训练&rdo;,其寓意是把人像矿石一样投入炼铁炉,经过冶炼,使其脱胎换骨,成为&ldo;是甚是甚,做甚务甚,不容人不,能使人能&rdo;的&ldo;万能干部&rdo;。通过烘炉冶炼,达到人人&ldo;志会长之志,言会长之言,行会长之行,成为会长化身&rdo;的目标。&ldo;烘炉训练&rdo;的对象包括军队连以上,行政区以上干部,机关、学校、经济、部队政工人员及同志会组织系统的干部。先后参加训练的达到二万多人,足见其规模之大,也足见其受重视的程度之高。参加烘炉训练的人,每天早晨六点,都要在广场集合,接受阎锡山以会长身分进行的训话。集会时,要高唱阎锡山亲自编写的&ldo;洪训&rdo;歌。其歌词是:
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