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这次人事安排,无论帝制与反袁派,在位和不在位的,都给予一定的位置安排,在安排上算是尽了最大努力。
这也应该是总统府与国务院方面协商和妥协的结果。
从黎元洪方面要倾向护一些,而段祺瑞则要努力巩固北洋势力。但是,肯定地说,主导意见是来自段祺瑞。
新政府本意想在各省达到军民分治,所以只有少数省份是以督军而兼署省长的,署是临时性质。
四川、湖南、广东、广西这四个省人事是老大难。新政府不管动机如何,如此安排不但不能平衡各方面矛盾,简直是播下了战争种子,成了制造了纷乱的根源,尤其是对湖南。
为什么不维持汤芗铭的湖南督军而改派使他为广东查办呢?原来就在发表各省督军名单的前两天,湖南出了事。
湖南宣布护国独立时,北洋军第六师在湘西,安武军倪毓棻部在岳州。汤芗铭能指挥的,只有北洋军一个混成旅。由旅长车震率领,驻扎在长沙附近。
这时候,广西军已有一部分到达衡阳和宝庆。陆荣廷以护湘、粤、桂联军总司令身份,于六月初由广东开到湖南,进驻衡州。
在湖南内部,赵恒惕等已组成了湘军两师,湘西一部分民军也开到长沙附近成立了一个师。这是个剑拔弩张的局面,北洋军与护无法和平相处,随时可能发生冲突。
汤芗铭的处境和陈宦在成都差不多,既不能指挥驻扎在湘西、湘北的北洋军,又不能指挥湖南的民军和桂、粤的客军。
最糟的是湖南人恨透了这个杀人如麻的汤屠户,各路民军要围攻长沙,以及国民党人要用手枪和炸弹对付汤的风声传遍了长沙城。七月四日深夜,汤芗铭在惶惶不可终日中离开了长沙。
汤芗铭走后,湘军已成立了三个师,师长是陈复初、赵恒惕、陈忠洵。曾继梧以湘军第一军长暂代湖南都督,龙璋暂代湖南民政长。随后程潜以湖南护总司令名义由云南到了湖南,他的部队改为湘军第四师。
汤芗铭的离去,并未减轻湖南的,而七月六日北京政府又发表陈宦为湖南督军兼署省长,陈宦未到任前,派陆荣廷署理督军和省长,这个命令使湖南更加复杂了。
在段祺瑞看来,无论袁世凯有千错万错,陈宦都不应该做出与袁绝交的事,太不够意思了。天下人都可这样做,唯有你陈宦不行。或许段祺瑞对陈宦原来就没有好印象,现在则恶劣至极。那么段又为什么同意派陈为湖南督军兼署省长呢?这是由于黎元洪坚决主张必须给陈一个督军职务。
当汤芗铭逃离湖南后,段打算迅速派遣一支北洋军进驻湖南,又苦于无兵可调。恰好这时陈宦由四川撤出时,手上还有两旅兵力,派他就近入湘,既可敷衍黎,也算是给陈一个落脚之地。
这道命令立刻引起了湖南人民的激烈反对。湖南人好容易赶走了一个北洋军阀,怎能接受再来一个北洋军阀。为抵制北京政府的任命,湖南各界推举年已七旬的刘人熙为湖南都督。为什么推刘呢?因为刘人熙以前做过广西藩台,与桂军陆荣廷颇有渊源,想通过刘的关系取得桂军协助抗拒北洋军。
陆荣廷支持湖南人民这个行动,因为桂军也不希望北洋军大举进驻湖南。北洋军入湘不但遭到湖南人民和滇军、桂军的抵制,其他党派人士如熊希龄、范源濂等也很反感,这些人很希望调蔡锷回到湖南,国民党人士则希望以由美返国的黄兴来担任湘督。可是蔡、黄两人均无意于此职。黄兴推荐谭延闿。谭在各方都有很好的人缘,只不过和北洋系的关系不够深。
这时候的陈宦可谓是四面楚歌。世界上的事有时是很不公平,窃国大盗干了那么大的坏事,还能风风光光地的下葬,但陈宦这个上了袁世凯贼船的人,却不能被反袁派们所谅解。而袁系的人又因他的背叛而不待见他。
识时务的陈宦知道自己不合适干督湘,主动表示辞去湘督。而段祺瑞也清楚,如果硬性派北洋军人入湘,必会引起战争。因此他于七月十六日改派刘人熙为湖南督军,并下令把第六师由湘西调回江西,第七师由四川调往洛阳,第三师也由四川调回岳州。
段祺瑞本来预定的计划是派第三师师长曹锟继陈宦以后的湖南督军,可是,段自己觉得他在北京的基础尚未稳定,必须靠一个可靠的北洋大将在自己身边,以加强自己的地位,因此选中了曹锟。曹一直给人印象是“老实人”,所以段调曹为直系督军,同时把七月间开回岳州的第三师分批调回北方。
这并不等于段完全放弃湖南,因为他又安了一个棋子在湖南,即派他的内亲吴光新率领北军第三旅接防岳州。这当然是埋伏吴做为将来湘督的打算。天下事如要人莫知,除非已莫为。段内定吴为湘督的消息,立刻传遍了湖南,当然又引起湖南全省激烈的反对,甚至公开宣称为了抗阻北洋军,不惜一战。
段祺瑞总算领教了湖南的强硬,大概也知道了即便是他这样的大权在握,也不能为所欲为。于是在八月三日下令改派谭延闿为湖南省长兼署督军。
谭延闿是反袁的,他在湖南很得人望。癸丑二次革命失败后,他承当一切湖南的责任。袁世凯调他和赵恒惕赴京,赵被囚,他亦形同软禁,有这段经过,更使他在湖南受人爱戴。 。
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