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下午一点钟,调研车队出发,其实才开了十五分钟不到,就来到了象山乡中心学校。
这点距离,张峰认为完全可以走路过来,根本没有必要兴师动众地开着车。
现在他发现在越不发达的地区,越讲究排场、讲究仪式。在他们的观念中,坐着小汽车进入学校,与走进学校,完全是不同的感觉。
车队进入学校的时候,透过车窗,张峰发现几百名学生站在道路两边,挥舞着小红旗,以隆重的仪式欢迎领导们的到来。
让学生停课停学举办这样的欢迎仪式,让张峰心生反感,但他现在毕竟新来乍到,不能随意发火和进行改变,只能客随主便。
张峰等人刚下车,校长、副校长们就马上围拢过来,争着和领导们握手,然后在校长的引领下,大家一起向学校接待室走去。
在接待室,张峰边坐下喝茶边听校长介绍学校情况。
这些年来,为了更好地集中教育资源,对于生源不多的村级教学点,都进行了合并或撤消,一般都集中到乡镇中心学校或规模较大的完小。本来可以在村里上学的孩子,就得每天走十多里山路来上学。
这里的村落与村落之间相隔很远,许多家长又常年在外务工,留守儿童的生活本来就缺乏关爱,一旦家里离学校太远,孩子们的午饭就成为一个难题。
许多小孩子只能就着凉开水、咸菜吃白米饭,或者靠从家里带来的干粮充饥,对于正在长身体的孩子,很难得到营养补充。
有的孩子甚至中午什么都没吃,只能饿着肚子上课。有的孩子实在受不了中午饿肚子的苦,选择辍学。
有些学校虽然提供了住宿,学生们不必每天往返,但贫困家庭的孩子,就是住校也只能是天天就着黄豆或者咸菜吃米饭。没有新鲜的蔬菜、更没有肉、鱼、鸡蛋等荤菜。
张峰自己做过老师,在课间休息的时候,就在校长等人陪同下,想去教室看看学生。
他蹲下身子问一个小学生:“你的家在哪里?”面对陌生人的询问,胆怯的孩子只是好奇地打量着张峰,然后默不作声指向大山。
旁边的校长陪着笑脸回应道:“张县长,别说孩子,村民翻过这些山也得一两个小时,大山阻隔了这里与外面的交流。”
张峰随意走动,发现孩子们在课间并不多话,也不吵嚷,完全没有小孩子应有的调皮和活力,大概是饿肚子的缘故。也有几个胆子大的学生跟在后面观看这些陌生人和老师、校长进行交流。
零食是有钱的孩子买来填肚子的。大部分孩子早早出门,背着红薯或者土豆上学,中午饿了才吃。如果没有东西吃,也没有钱买零食,就只能饿着肚子。
来到学校的厨房,张峰看到非常简陋的设备设施。校长解释道:“张县长,这里主要是向学校老师提供简单的饭菜,同时为带米的学生蒸点饭。”
张峰在明元区教育局党政办工作时,专门检查过学校的午餐,于是就问道:“王校长,学校有没有条件向学生提供午餐?”
旁边陪着的王校长摇摇头,苦笑道:“张县长,不是我们不想办食堂,而是根本没有这笔经费。县教育局和乡领导为了保证教师工资正常发放和学校日常运转,已经想了很多办法。”
“办好学校食堂,让学生们吃上一口热气腾腾的午饭,我们做梦都在想。张县长,你也看到了,大部分学生的家庭经济条件差,不可能向学生收取午餐费用。如果没有专项拨款,我们根本无法实施。”
二百元还不到的午餐费,在发达的城市里,根本不算什么钱。张峰如果不是亲眼所见,根本无法想象,部分正处于生长发育的中小学生,竟然饿着肚子上课。
当然,县级财政要支出这样的费用,必须有正规的名目、有专门的文件规定。就算在经济发达的地区,都向学生收取午餐费。
财政本来就很紧张的金温县,在没有相应政策的规定下,更加不愿意拿出这笔钱。要知道,对于全县来说,这笔午餐费也是不小的数目。
而且其它单位看到可以开支这样的费用,也会学样,要求进行类似费用的开支。
国家出台了相应的政策和规定,对于贫困县实行转移支付的方式,推行免费午餐和免费学生奶,这是一项非常有远见、非常有利于学生健康成长的民生工程。
只是金温县不属于国家贫困县,享受不到这样的政策,况且也不是全县所有地方、所有学校的学生都是如此的困难。
张峰想了想对王校长说道:“你依据这里情况,搞个食堂建设的预算,先把学校的食堂建设起来。另外再测算一下,运营一天午餐,需要化费多少钱?”
“学生们一直在吃冷饭或挨饿,总不是办法,既然我看到了这样的情况,又是我分管教育工作,我们就从这所学校进行试点,推行免费午餐。”
王校长悄声地提醒张峰:“张县长,我们知道推行免费午餐对学生们来说,是件功德无量的大好事,可是这笔钱怎么解决?由县财政拨款或者让象山乡出钱,难度非常大而且难以持久。”
陪同一起调研的李乡长也对张峰说道:“张县长,我也不怕你笑话,上面的拨款只够维持基本运转,如果额外增加这笔钱,根本实施不了多久。”
张峰解释道:“我理解你们的困难。既然是搞试点,我就没有想过让你们乡里来承担。我也相信,如果乡里真的有钱,你们不至于会让这些孩子饿着肚子。”
“我是这么考虑的,学校食堂的扩建和设备添置,让县教育局与县财政进行协商,至少要出一半的钱,另一半的费用,我们通过捐助的方式来完成。”
“至于推行免费午餐,考虑到没有合适的名目和渠道在县级财政中进行开支,我打算完全推向社会进行捐助。”
张峰在学校里走了一圈,最后要与老师们见见面,让他没有想到的是,通过与教师座谈,牵出一个非常重要又紧迫的问题。
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