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“对,涉及到主权问题是不能拿出来谈判的。”议长和更多的议员站出来支持军情局局长,他们指着池田靖南说道:“你下来,凭你刚才的言论,你根本就不配做内阁官房长官这个位置,我们现在就表决罢免你……”
“是吗?那我可得谢谢你们了。你们就等着倒霉吧,我可以肯定的告诉你们,不仅仅是你们这些人倒霉,还会有很多的老百姓跟着你们倒霉的。”池田靖南说着,慢慢的从演讲台上走了下来,看都不看眼前的众人,摇晃着身子走出了议院大门。
“首相大人,你现在应该当机立断了……”军情局局长走到了村山首相跟前,故意提高了声音说道。
“太子殿下驾到……”
村山首相还没有来得及回答,门外传来了一声高喊,紧跟着,一阵脚步声传来,皇太子在几个保镖的触拥下昂首阔步的走了进来。
村山首相小声嘀咕了一句:“这个时候他来干什么?”要知道,按照现在日本国的宪法,天皇仅仅是一个国家的象征,他的手里根本就没有任何实际上的权利,更不要说是皇太子了。国家一切的事务,全部都掌握在首相极其主持的内阁官员的手里。
日本战败后,在美国的主持下建立议会民主制。但为了顺应日本民意,允许天皇作为象征性的国家元首保留下来。
1946年,美国迫使昭和天皇裕仁发表了“人间宣言”,承认天皇也与平民无异,只是受国民拥戴的国家象征。现代日本天皇的主要职责是任命首相(内阁总理大臣),批准法律、政令及条约,召集国会,批准国务大臣的任免,出席礼仪性的外事活动和国家典礼等。
日本首相也被称作内阁总理大臣,简称总理大臣、总理,通称首相,是日本内阁的最高首长,也是日本实际的政府首脑,领导各行政机关运作。看上去首相什么都可以管,但其实日本首相实际上是内阁的首席,是一个召集人,宪法赋予他的权力不是很大。
日本虽然是民主制度,但这一制度设计有一些问题,比如首相不是全民公选,其产生方式是在国会议员之中择一提名,再经国会议决指名,在形式上由日本天皇任命。
根据《日本国宪法》以及其他法令,内阁总理大臣的权利和义务规定如下:
组织内阁,任命并任意罢免国务大臣(宪法第68条)
允许对在任国务大臣起诉(宪法第75条)
代表内阁向国会提出议案(宪法第72条)
代表内阁向国会报告一般国内事务与外交关系(宪法第72条)
代表内阁指挥监督各个行政部门(宪法第72条)
与专职国务大臣共同签署法律及政令(宪法第74条)
主持内阁会议(内阁法第4条第2项)
指定内阁总理大臣及专职国务大臣的代理人(内阁法第9条、第10条)
掌有自卫队的最高指挥监督权(自卫队法第7条)
从以上法律条文就可以看得出,首相的权力集中在主持内阁会议和向议会提请报告方面,法律却没有真正授予他直接决策的权力。
另外,日本的政党制度也有一些问题,比如多数党的领袖就是要做首相,但政党本身也会隔一段时间要选举,只要政党内部首领变了,首相也会跟着变,所以首相任职的时间非常短。
因此,日本天皇是个空架子,而首相则是议会和内阁之间的传声筒。但相比起来,首相总算是有着实质上的权利,比空架子的天皇强的太多了。
但是,在名义上首相见了天皇或者是天皇的继承人,还是一样要深鞠躬行礼。
可是,这次没等村山首相直起腰来,皇太子就已经冷着脸问道:“这次我来就是想问一问,对于那个华夏人扬言要放火烧毁皇宫,首相及各位内阁大臣是怎么准备的?难道你们就眼看着皇宫处在焚毁的危险之中吗?”
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