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二（第1页）

于此同时，全国上下税务部门的国地税分设的准备工作也正在如火如荼地进行，如何合理分设，摆在了冯阳县税务局的面前，首先，原来的易局长担任新设的国税局局长这是上面不容置疑的意见，也是不能有丝毫动摇的命令，而地税局局长的任用就出现了两个版本，一个是有由区税务局任命，一个是由当地县政府任命。何去何从，一时没有定数，所以冯阳县税务局的分设，在很大程度上还是取决于原税务局的意见，说彻底就是取决于原税务局易局长的意见，而易局长要被分在国税局，当然他的意见就会向国税局倾斜，无论从人员的分设上还是财产的分设上都会有所倾斜。

财产的倾斜很直观，也很明了，无非就是县局的房产，工作设施，乡下税务所的房产以及工作用品和设施。

而人员的倾斜就比较复杂，按上面的意见应该是按税种比例来划分人员，可在冯阳，实实在在企业集中，增值税突出的也就是城关镇税务所，乡下基本都零零星星差不多，这样，就只能以税收收入大的税务所向国税倾斜，比方桦沟税务所，尽管征收的增值税和其他税目的税额分量差不多，但在全县收入总额中排到了全县第三，在十个税务所中排到了第三名，也自然成了向国税倾斜的对象。

在开过的几次局长协调会上，几位副局长对局长提出的这些方案都没有异议，只是在对一个税务所的分设去向中产生了分歧。

那就是城关个体税务所，按税种上来说，由于针对征收的目标是个体企业，而且城关镇的个体企业几乎占到全县个体工商户的百分之九十，全年的收入也仅次于几个有煤资源的大所。

按易局长提出的五五分设计划，城关个体税务所正好按收入排列到第五名，这样一来，该税务所自然也会被分到国税局一边。

几个副局长，特别是王副局长和任必长副局长，都提出了不同意见，王副局长提出的理由是个体所涉及税收分散，征管人员较多，由于县局机关分配到国税的人已经够多，把个体所分配到地税一方，有利于今后开展工作。任必长提出不同意见的理由是，现在的城关税务所分上下两层，上面是对国营、集体企业实行税务管理的城关税务所，下层是对所有城关镇个体户税收征管的城关个体税务所，如果一起划到国税的话，刚刚成立的地税就暂时在城关无法及时开展工作，连个办公的场所都没有。

最后又经过多轮协商，最后定下个体所一半划归国税，一半划归地税，暂时从第一层楼下分两间到地税。至于人员如何划分下一步再做细致划分。

按说，税务局的检察室是和检察院共同办案的机构，应分设到国税局最为合适，但又考虑到地税刚刚起步，需要一个懂法律，会业务的办案能手，这样，冯清水就被极不情愿地分到了地税一边。

其实分到哪里都一样，有什么不情愿的，究其心里最主要的原因就是刘有才明显要被分到地税，因为，队长肯定是要留在国税的，易局长对稽查队长特别看重，将来分设后就可直接提升副局长。

刘有才要分到地税是铁打的事实，而前两天冯清水听说检察室要整体过度到国税局，不免心里偷着高兴了几天，突然又听到局里定出这样的方案，不免情绪上有点六月飞雪的意思。

不管怎样，除了极个别的人可以做适当调整外，比如双职工夫妻都是税务干部的，要按规定分开。

除此之外，一切人员的分配都必须义无反顾地依照规定执行。当然，这套方案的出台是县税务局的第一手分配方案，要成定案还需要上面审批下来才能落实。

一时间，哪头热，哪头凉，哪边好，哪边差，在税务局系统内成了热门话题，工作之余，大家都在私下谈论着何去何从这件事。

不过，心中最不安的还是王副局长和任必长副局长，说实话，他们都心想着愿意到地说，尽管嘴上无所谓。因为地税那边现在还没有确定局长，这个地税局正局长的人选是地区税务局来定，还是由县政府来定，还没有具体的定论，他们只是听说有的地方已经定下来了，是上级税务部门来确定，这样的消息，无疑对他们来说就顺耳和利好，因为，如果上级税务机关确定人选的话，那这个地税局局长一定会从现有的税务局正副局长中产生，易局长已经留在国税局，那么他们两个副局长之间有一个人势必会成为地方税务局的正局长，这是他们所盼的，最起码有百分之五十的机会。

还有其他几个副局级的都没有任、王二位资格老，自然不去太多地关心此事。

不过，过了几天，大家又听说有其他县的地税局局长是被当地县政府派任的，王、任二位局长听了不免心中又忐忑不安，如果冯阳县地税局也由县政府安排的话，他们几乎都等于没戏。

无论在县领导那里的人脉和印象都是太于肤浅，再说，既然县里要做出任命，为了便于领导和指挥，当然还是排个地方干部来比较合适。

不过天阴天晴，他们只是一个观风者，在这场棋盘的布局中，论其量所有人，不管是局长还是干事，都是其中的棋子而已，一切只能听从上面的布划，一切都只能顺从上帝的安排。

夏末的季节是一个沉闷郁热的季节，但谁也挡不住秋风的脚步，这阵阵拂来的凉风让许多人的心为之消停不下来。

首先是人员的分配方案得到了上级的审批。那么就意味着，原来在县局商议下的方案要真正付诸实施。名单一公布，意料之中，冯清水和刘有才又被分到了一个局，地方税务局！

当大家还没有彻底把心放平稳的时候，天又降下大任来。一个爆炸性的新闻在税务局上下爆炸开来，使部分人感觉天昏地暗。那就是，通过多次交涉，冯阳县地税局的局长最终由县委县政府来任命！

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