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二大会召开（第2页）

中国科学院物理研究所刚开始提出“六分之五”时，有的觉得办不到，有的心有余悸，生怕弄不好要“挨棍子”，还有个别人想不通。后来党委意识到，保证“六分之五”，绝不是一个时间安排的一般性技术问题，而是要不要开展科学实验、高速度发展科技事业，在本世纪内实现四个现代化的问题。

这个文件下发以后，很多地方特别是知识分子荟萃的地方，积极性被充分调动起来。

在科学大会的筹备过程中，各省、市、自治区，各部门都把筹备工作作为落实党的知识分子政策，调动广大科技人员的积极性和积极开展科研工作的契机。

各地区、各部门积极推选大会代表和特邀代表；推荐先进典型和优秀科技成果；分别制定科学技术发展规划；整顿和充实科研单位的领导班子，建立和健全党委领导下的所长分工负责制；落实党的知识分子政策，恢复技术职称，提拔了一批专家学者。

安徽省委对5000多名用非所学的科技人员，进行合理调整，努力做到人尽其才，各得其所；上海、广东等地都召开了科学大会，表彰科学技术先进单位和先进工作者，科技战线出现了新面貌。

许多省、市、自治区召开了不同规模的科技工作会议或科技人员座谈会，表扬在科研工作中作出贡献的科技人员，鼓励他们努力钻研业务，走又红又专的道路。

制定全国科学技术发展规划也是全国科学大会的重要任务之一。自中央发出召开大会的“通知”后，相继召开了全国自然科学学科规划会议和全国科学技术规划会议，制定了《1978年―1985年全国科学技术发展规划（草案）》。

科学大会通知发布以来，各地出现了向科技部门写信，提建议，献成果，荐人才的热潮，仅中科院每天就收到人民来信二三百封。

这一系列举措，很快扭转了科研工作长期停顿的局面，使科技界在拨乱反正中起到了带头作用，为全国科学大会的召开做好了充分准备。

筹备组起草科学大会讲稿

随着全国科学大会进入筹备阶段，方毅同志负责筹备工作。当时刚上任的中国科学院副秘书长童大林负责大会的文件起草工作，中科院政策研究室主任吴明瑜则负责起草组的日常工作。

因任务繁重，时间紧迫，大会筹备组需要从中央各部门借调大批干部帮忙。曾做过中宣部秘书长的童大林，对胡平有所了解，知道他文笔不错，就推荐胡平参加文件起草组的工作。

文件起草组的主要任务，是代中央领导人华国锋、邓小平起草在大会上的讲话以及方毅的工作报告，同时进行调研，搜集资料，写成简报，供领导和大会代表参考。

需要起草的几个文件中，最重要的是华国锋和邓小平的稿子，因为政策声明都在这两个稿子里，由吴明瑜和林自新负责起草。当时，吴明瑜是国家科委政策研究室主任，林自新是国家科委政策研究室副主任。

吴明瑜、林自新两个人都曾多次听过邓小平的谈话，对邓小平的思想比较熟悉。他们从邓小平作为科学教育主管领导人的角度出发，在写作中吸收了邓小平同志当时的一系列讲话精神。

邓小平在1977年对科学、教育问题作了一系列精彩论述。邓小平曾鲜明地提出：

无论是从事科研工作的，还是从事教育工作的，都是劳动者。

邓小平特别强调，要把这个问题讲清楚，因为这个问题同调动知识分子的积极性有关。知识分子问题不仅是科学界、教育界的问题，而且是整个国家的重大政策问题。

吴明瑜两人为此还专门查阅了“马恩全集”中有关知识分子的论述，为知识分子“是工人阶级自己的一部分”寻找充分的理论依据。

华国锋作为当时国家最高领导人，他的稿子必须从更宏观的角度来讲。吴明瑜和林自新商量之后，决定征求一下胡耀邦的意见，当时胡耀邦同志在中央党校工作，但非常关心科学工作。胡耀邦建议华国锋的讲话讲一讲科教兴国或者叫科教建国。胡耀邦说：

旧社会有很多企业家、科学家、教育家提出了工业救国、实业救国、科学救国、教育救国，都不成功，为什么?因为政治没有改变，政权还在反动分子手上，它根本不会去推动科学工作的发展，更不可能来搞教育兴国。现在有条件了，我们应该提出一个新的口号，叫科教兴国或者科教建国。

胡耀邦的这个设想与邓小平当时讲话的精神是一致的。

在当时，邓小平明确指出，我们国家要赶上世界先进水平，要从科学和教育着手。就是说要科教兴国，要搞四个现代化，突破口就是科学技术，而科学技术的基础在于教育，要培养人才。他们高兴地接受了胡耀邦同志的建议，把两个稿子拟好了。

讲话稿写好后，先送方毅听取意见，又请胡乔木帮助修改。改定后，两个稿子同时送上去。

邓小平看后说：“科委给我起草的讲话稿，我看写得很好，文字也很流畅，多半都是我讲过的话。”

邓小平的讲话稿一共有三个部分：

第一部分有两个主要论点：科学技术是生产力；知识分子“是工人阶级自己的一部分”。关于“科学技术是生产力”，引用了马克思的话“生产力中也包括科学”，并作了进一步的分析和阐述。

第二部分讲科技队伍建设。

第三部分是科技工作的一些实质性的措施内容，包括党如何领导科学技术工作，科学工作中如何配备干部，怎么选拔人才，学术上坚持“百家争鸣”方针等具体内容。

邓小平认为第三部分也很重要，他有一次跟外国人讲，“我在科学大会上的发言，讲的第三部分不为很多人注意，大家没有注意，其实很重要，我愿意当大家的后勤部长”。

邓小平对“科学技术是生产力”这句话非常喜爱。

1989年他会见外宾的时候又说了一段话，他说：

过去说，马克思认为科学技术是生产力，现在看来不够了，科学技术是第一生产力。

邓小平讲“第一”这两个字不仅仅是个序列问题，他讲的是“第一重要”，是最重要的生产力，因为科技推动了其他的生产力。

讲话稿体现了邓小平的改革思想和多次讲话精神，他只调整了个别段落和字句。并很快给了回音。

不久，邓小平的这份讲话稿又送到中央审阅。

1978年2月底，邓小平找胡乔木、邓力群和于光远商谈讲话稿的修改问题。邓小平说：我还有一些话想讲一讲。我想讲四个问题：第一个是关于科学技术是生产力，这是马克思的观点，马克思的书里写过了；第二个是关于又红又专；笫三个是关于科学技术队伍；第四个是关于党委领导下的所长负责制。

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