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一秒记住【xiaoyanwenxue.com】精彩无弹窗免费!却说黄宗羲的折子顺利的从山东到了内阁,因为是关于财税方面的,所以张稷若(财税部尚书)、徐岘(户部尚书)、林铭几(皇家银行尚书)三人聚到一起,徐岘是自崇祯登基后最早就支持崇祯的,所以他们徐家才有今日的满门荣耀,张稷若更不必说,是铁铁的帝党,而林铭几则是张稷若一手提拔起来的,最早就跟着张稷若在府库司任职,所以三人都知道这新政在皇上心中的重要性,自然不敢怠慢。
张稷若首先便说:此法条理清晰,利国利民,若颁布执行,不出五年,国家的经济形势将会有翻天覆地的变化,我看可照准。林铭几也道:张大人此言甚是,自免了自耕农的赋税,国家财政全靠市舶司支撑,商税和车马税基本都补贴给西北和西南诸省了,而且去年平西南叛乱,又是一笔大开支,况且西北要练兵,西南要重建,东北还要防着鞑子,前几日听说荷兰人又开始蠢蠢欲动,这一笔笔可都是钱啊,如果在不想出点进项,只怕财政不堪重负。
徐岘也道:是啊,幸亏去年没有甚大灾大难,但是亦不得不有所预备,此法一看,最起码各地救济粮有了着落,朝廷不必到处拨粮了,我觉得还应在加上一条,各地征上来的田租粮不必上缴皇粮库,可在各省选出几个地方修建地方库,而朝廷购买上来的粮食则集中到皇粮库,以为国家储备,至于上林苑征上来的粮食则入军粮库,以为战备,两位大人以为如何?
张稷若笑道:徐大人不愧是老户部,自然想的周到,那就添上这一条,另外,祖册(林铭几,字祖册)啊,皇家银行下边的几个朝廷的银行要尽快在山东各地设下分支,其他各省的州市也要尽快下设,对农户的无息贷款和补贴最好是从银行拨下去,以免到时候咱们手忙脚乱。林铭几笑道:张大人放心吧,如今银行已经覆盖到了各府和各省、招抚司省会,至于其他州市也在积极筹备中,东部各省七八日,西北、西南诸省也就在这月内了。
张稷若点点头说:这就好,祖册办事,我很放心,如果两位大人没有其他意见了,那咱们就批蓝?徐岘和林铭几都点点头,张稷若便将徐岘的意见又另加了一条,然后写下了“照准”。张稷若写完后,合上奏折说:咱们去见程阁老吧。
三人便拿着折子到了阁房,程国祥正闭目而坐,林铭几便上前说:程阁老,程阁老?程国祥睁开眼见是三位尚书,便道:老了,临近晌午就犯困,倒是让几位见笑了。徐岘笑道:阁老若乏了,何不出去散散。程国祥笑道:倒是如此,如今搬出宫了,若是散散倒是也方便,几位今天过来,不是跟老夫说这些的吧。徐岘便道:有份折子,我们批了蓝,特让阁老来参详参详。
程国祥接过折子说:是什么不得了的折子,让三位大人一起署名批蓝,按说几位拟了,必是极妥当的。程国祥边说便打开折子,看了后,自然也知道干系重大,他略想了想说:依老夫看,倒也没有什么大问题,只有一处,不知几位大人想到没有。徐岘忙道:请阁老明示。
程国祥捋捋胡子说:这上边只说了耕种之地,耕种有粮,自然可保社会基本稳定,但若使国家富裕,还必得从商事上着手,而且皇上也是极为重视商事的,几位可以想想,如何能在这上边拿个主意呢?张稷若恍然大悟道:程阁老果然是老成谋国,经验丰富,这么一说确实令我茅塞顿开,可以在加一条,各世家大户如果拿出一定土地修建厂坊的,亦可折抵田亩。程国祥笑着问:如果这一条导致他们把大量土地拿来修建厂坊,从而致使耕地减少,又如何呢?
张稷若笑道:如今商品流通领域有商税,但是那些厂坊生产出东西来,却没有征税,可以设一新税,凡是厂坊生产商品出卖的,加征此税,如此一来,财政又多了一项进项,又可以抑制他们广占耕地,阁老以为如何?程国祥点点头说:还要加上一项,凡自耕农之地不许修建厂坊。林铭几问:有这必要吗?程国祥笑道:你们还是跟他们打交道少啊,那些人都是唯利是图的,若利润为百,他们宁可多交些税,也必要把大量土地用来修建厂坊,不可不防啊。
林铭几拱手道:阁老所言,真可谓是查缺补漏啊,下官钦服。程国祥摆摆手说:不过是多活了几年的老朽罢了,你们便加上这两条就是了。三人便拿回去重新加了刚才讨论的这两条,又交给程国祥看了,程国祥又仔细想想,确定没有问题了,便在下边写上了自己的名字,后边又加了“照准”二字。
三人这才让人将折子递进翰林院阁司,陈其赤便召了蒋灿、李献廷、胡开文、甘惟荣等几位学士,几人商议后也批了“照准”,又递给了许士扬,如今朱舜水在甘肃,翰林院阁司由许士扬代管,许士扬看后说:我随陛下身边伺候,知道陛下极为重视此事,不比寻常事,且且不可草率,磨勘吧。
陈其赤便吩咐道:请财税部、户部、皇家银行几位尚书过来磨勘吧。不多时,张稷若等人便到了翰林院,翰林院的许士扬、陈其赤;通政录档司的毛文炳、张文光录听;御史台刘若宰、姚希孟监听,他们坐在长桌一侧,张稷若等人坐在另一侧,所谓磨勘,其实就是翰林院对具体问题进行询问,另一方针对问题进行解答,然后进一步完善政策。几人有问有答,讨论的比较激烈,但是总体来说,气氛是很正常的,也很积极,最后又对一些细节进行了完善,足足进行了将近二个时辰,甚至午饭都是让人送到翰林院,最后许士扬才笑道:辛苦诸位大人了,不过此事关系重大,还请诸位大人谅解。众人拱手道:自当如此,自当如此。
几人走后,许士扬这才拿着折子,要进宫见驾,一路进了宫,便到了中和殿外,许士扬是随侍大臣,便是入中和殿,亦不必通传,内监便开了侧门让他进去,许士扬进了殿,见当值的王承恩在崇祯一旁伺候,另有杨畏知、许鼎臣、赵士锦在大殿下侧的桌上协助处理政务,王承恩见许士扬来了,便对崇祯说:陛下,许大人来了,想是有事。
崇祯便抬起头说:今日不是许爱卿当值,想来有事?许士扬便道:启奏陛下,青州的“田租税粮新政六策”折子到了。崇祯忙道:哦?快递过来。王承恩便忙去接过折子递到崇祯手上,崇祯边看便问:张稷若大人看过了?许士扬便道:张稷若大人、徐岘大人、林铭几大人联署批蓝,程阁老亦照准批了,臣知道此事关系重大,虽照准批了,但还是破例磨勘,尽量做到尽善尽美。
崇祯已经粗略看了一遍,心中不免欣喜,便说:既然如此,想来是无不妥帖的,那就用印颁旨吧。赵士锦这时站出来说:皇上,可否让臣看看?崇祯便挥挥手,王承恩便将折子交给赵士锦,赵士锦看后便说:陛下,臣有一言,并非臣泼冷水,只怕此新政颁旨容易,执行难啊。
崇祯便道:何出此言?赵士锦道:新政是针对世家大族去的,但是地方上大多由世家大族把持,若立刻下旨,全国推开,只怕效果会大打折扣,一旦法律不能有效执行,又必然会挫伤法律的严肃性,增加百姓对朝廷的不信任感。崇祯便道:那依爱卿所言,当如何是好?赵士锦笑道:当先在一地试行立威,方可。崇祯也立刻明白了他的意思,也笑道:此事既然是山东报的,就先在山东试行吧。
陆遥便说:如果真要在山东试行,黄道周的态度就极为关键了。朱由检说:这是自然,正好我决定要给他个教训了,先生放心,我知道该怎么办。
到了晚上,崇祯单独召见了赵士锦说:主意是你出的,你可得负责到底。赵士锦笑道:皇上既然召见臣,想必有了主意,臣自然遵命就是了。崇祯笑道:滑头,朕的意思是命你为宣旨钦差,往山东去一趟。赵士锦便问:可是要臣留在山东?崇祯摇摇头说:不用,杨观光足能胜任此事,你且过来,我与你说...
几天后,赵士锦揣着圣旨,出了京城,随行的还有其他几人,一行人到了山东境内,赵士锦便命人摆开钦差仪仗,声势浩大的往青州而去,陈演、黄道周等早已在青州城外焚香跪迎钦差,赵士锦并不下轿,亦不理会,便命仪仗进城,陈演等人便忙跟在后头,仪仗不入总督府,而是往巡抚衙门而去。
到了巡抚衙门,山东、青州官员大开中门,迎接圣旨,赵士锦下了轿,并不多话,而是宣旨道:奉天承运皇帝,诏曰:黄宗羲所上“田租税粮新政”折,实乃利国利民之策,然朕亦不得不谨慎从事,特令在山东先行试行新政,由山东巡抚黄道周全权办理、山东布政使杨观光协理,钦此。黄道周心中暗喜,心道:皇上还不是得让我来负责此事?而杨观光和黄宗羲则微皱眉头。
赵士锦将第一道圣旨交给黄道周,紧接着又掏出一道圣旨说:奉天承运皇帝,诏曰:任赵灵均为山东财税使司财税使;任杨梅言为山东按察使,原山东按察使沈廷谕调为大理寺少卿;任黄中为朵甘都司西平市长知州,原朵甘都司西平市长知州钱象坤调为御史台御史中丞,钦此。圣旨一下,黄道周不由的心头一颤,杨观光和黄宗羲这才放下心来。
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